法律日报 · 2026 年 10 月 10 日 · 星期六
律新观察
山西代县精诚矿业重大责任事故案一审宣判，41人获刑
2026年10月9日，山西省原平市人民法院对潘当仁等41名被告人犯重大责任事故罪、不报安全事故罪、行贿罪一案一审公开宣判，分别判处16年至1年不等有期徒刑。法院查明，2006年至2022年间，精诚矿业一采区、二采区将掘进开采工程发包给无采矿资质方，酿成重大责任事故。
新规与立法
人社部就《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》公开征求意见
人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，即日起至11月8日向社会公开征求意见。征求意见稿将新就业形态细化为三类用工形态，明确平台企业对合作企业的选任监督义务，合作企业不具备合法经营资质的由平台承担用工主体责任，并禁止通过多层转包、诱导劳动者注册个体工商户等方式规避用工责任。
中共中央、国务院发布关于发展新质生产力的意见
中共中央、国务院印发关于发展新质生产力的意见，提出以科技创新为引领、以全要素生产率大幅提升为核心标志，全方位推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新。
中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则公开征求意见
中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及《关于实施＜公开募集证券投资基金运作管理办法＞有关问题的规定（征求意见稿）》《证券投资基金信息披露内容与格式准则第6号＜基金合同的内容与格式＞（征求意见稿）》公开征求意见。
新民航法施行满百日 低空经济步入法治护航阶段
新修订的《中华人民共和国民用航空法》已施行满百日，首次将“低空经济”写入国家法律文本，增设“发展促进”专章，明确300米以下低空空域分类分级管理，并将以往“一事一批”的空域审批部分转为备案制。
观点与解读
中国法院网 · 审判山西代县精诚矿业重大责任事故案一审宣判，41人获刑
2026年10月9日，山西省原平市人民法院对潘当仁等41名被告人犯重大责任事故罪、不报安全事故罪、行贿罪一案一审公开宣判，分别判处16年至1年不等有期徒刑。法院查明，2006年至2022年间，精诚矿业一采区、二采区将掘进开采工程发包给无采矿资质工队并违规组织生产，先后发生48起重大伤亡事故，造成54人死亡；部分事故后多名承包工队负责人、分包人未按规定报告，贻误事故抢救。
内幕交易案中“交易行为明显异常”的认定与抗辩
金杜律师事务所结合2026年7月最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，梳理传递型内幕交易中“交易行为明显异常”的认定标准与抗辩思路。
最高人民法院与全国工商联联合发布第二批民营经济领域纠纷多元化解典型案例
10月8日，最高人民法院与全国工商联联合发布第二批民营经济领域纠纷多元化解典型案例，聚焦解决拖欠企业账款问题。案例依托双方“总对总”多元解纷机制，涵盖账户解冻分期履行、跨省协作调解、行政主管部门协同调解及穿透股权以物抵债等做法，引导民营企业通过自愿和合法原则进行调解。其中一起案件明确“背靠背”条款违反《保障中小企业款项支付条例》，不具有法律约束力。