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#新规发布

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9月3日周四
  1. Future of Privacy Forum62

    美国特拉华州签署HB 380修订个人数据隐私法,2027年1月1日生效

    特拉华州州长Meyer于9月2日签署HB 380,修订《特拉华州个人数据隐私法》,新规将于2027年1月1日生效。修订内容包括扩大敏感数据定义、将适用门槛降至1万名或5000名消费者、新增向第三方披露个人数据的合同与尽职调查义务,并将报告披露相关要求延伸至员工数据。

9月2日周三
  1. 新华网 · 法治58

    商务部等3部门发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》

    商务部、工业和信息化部、市场监管总局近日印发的《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》9月1日对外发布。指引共四章二十条,围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为,以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规建设提出一般性指引,供企业参考。商务部合作司负责人称,该指引是健全海外综合服务体系、引导产业链供应链合理有序跨境布局的具体举措。

9月1日周二
  1. 税务总局 政策法规80

    财政部、税务总局发布外籍个人股息红利个人所得税政策公告

    财政部、税务总局发布公告,明确外籍个人从外商投资企业取得的股息红利按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税,适用20%税率。外商投资企业支付时应代扣代缴,并于支付所得次月15日内申报;未扣缴的,外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴税。公告自2026年9月1日起执行,同时废止财税字〔1994〕20号第二条第(八)项。

    法律人关切:外籍个人从外商投资企业取得股息红利统一按20%税率缴税,扣缴义务与自行申报期限明确,涉及外商投资企业分配安排和跨境个人税务处理。

    实务启示:外商投资企业向外籍个人支付股息红利时应履行代扣代缴义务,并在支付所得次月15日内申报;未扣缴的,外籍个人需在次年6月30日前自行缴税。

8月28日周五
  1. 税务总局 政策法规82

    财政部、税务总局、中国证监会发布规范转让上市公司限售股个人所得税政策公告

    财政部、税务总局、中国证监会发布公告规范转让上市公司限售股个人所得税政策,个人转让限售股按财产转让所得适用20%税率。公告自公布之日起实施,此前规定不一致的按本公告执行。未按规定申报成本原值的,证券机构按转让收入全额预扣预缴;已办理初始登记且未申报的,可按转让收入15%核定成本原值及合理税费。纳税人应在转让次年6月30日前办理清算申报,多退少补。

    法律人关切:限售股转让个税预扣与清算规则被明确,未申报成本原值的按转让收入全额或15%核定预扣,纳税人需在次年6月30日前清算申报、多退少补。

    实务启示:持有上市公司限售股或北交所原始股的个人,可留存成本原值凭证并在转让次年6月30日前办理清算申报,避免多缴税款。

  2. 国家移民管理局 · 移民管理要闻38

    国家移民管理局关于暂停签发前往西藏自治区日喀则市电子边境管理区通行证的公告

    因尼泊尔一侧发生大规模泥石流灾害,西藏自治区日喀则市吉隆口岸出现重大人员伤亡、失联,道路通信中断。国家移民管理局决定自2026年8月28日零时起暂停签发前往日喀则市的电子边境管理区通行证,已持证人员暂勿前往,恢复时间另行发布。

  3. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,从支持房地产开发企业合理融资、优化证券发行人监管、防范化解涉资本市场风险三方面提出十二条举措。

    法律人关切:证监会从再融资、并购重组、债券与REITs等渠道明确房地产融资安排,并同步收紧发行准入与募集资金监管。

  4. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,共四部分十二条,涵盖总体要求、支持合理融资、优化监管和防范化解风险。

    法律人关切:证监会以四部分十二条意见重构房地产融资监管框架,房地产开发企业与债券、REITs从业者可据此了解融资渠道与监管口径的变化。

8月27日周四
  1. 税务总局 政策法规82

    财政部、税务总局发布公告明确非应税交易等增值税事项,自2026年9月1日起施行

    财政部、税务总局发布2026年第25号公告,依据《增值税法》及其实施条例明确非应税交易等增值税事项,自2026年9月1日起施行。

    法律人关切:公告以列举方式划定不得抵扣非应税交易的范围,直接影响纳税人进项税额抵扣口径与增值税申报处理,涉及保险赔付、捐赠、违约金、股权转让等常见业务。

    实务启示:企业可对照公告逐项梳理进项抵扣与优惠放弃流程,注意放弃优惠须书面声明并报主管税务机关备案,折扣额需在同一张发票金额栏注明。

8月26日周三
  1. 中国长安网 · 政法要闻12

    中央政法委印发通知要求学习宣传云南独龙江边境派出所先进事迹

    中央政法委印发通知,号召全国政法机关和全体政法干警学习宣传云南出入境边防检查总站独龙江边境派出所的先进事迹和精神品质。该所驻守云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡,担负115公里中缅边境线管控和1997平方公里辖区治安管理防控任务,先后获“全国先进基层党组织”“全国模范公安单位”等荣誉,荣立集体一等功1次、二等功4次、三等功9次。

8月25日周二
  1. 中国政府网 · 最新政策78

    中办、国办印发修订后的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,该办法于2026年7月9日经中共中央政治局常委会会议修订,自发布之日起施行。

    法律人关切:修订后的办法细化了党政领导干部生态环境损害追责情形,并明确终身追究与移送衔接机制。

8月24日周一
  1. Federal Register20

    美国卫生与公众服务部就联邦疫苗推荐分类及共享临床决策作用公开征求意见

    美国卫生与公众服务部(HHS)就联邦疫苗推荐现行分类是否充分公开征求意见,涉及常规(普遍)推荐、基于风险的推荐和基于共享临床决策(又称个体化决策)的推荐三类。意见须于2026年9月20日前提交,案卷编号 HHS-OS-2026-0332。该征求意见支持更安全儿童疫苗工作组,并落实2026年8月10日行政令《为美国人提供黄金标准儿童疫苗推荐》。

8月20日周四
  1. 国家移民管理局 · 移民管理要闻60

    国家移民管理局新增吉尔吉斯斯坦、越南为240小时过境免签和海南30天入境免签适用国家

    国家移民管理局发布公告,自2026年8月20日起,吉尔吉斯斯坦、越南公民可适用240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策来华,两项政策适用国家分别增至57国和61国。

    法律人关切:免签适用范围扩至吉尔吉斯斯坦、越南,涉及两国人员往来与海南入境安排的可据此了解停留期限与活动边界。

8月18日周二
  1. 中国政府网 · 最新政策82

    国务院公布修改《住房公积金管理条例》的决定,2026年9月20日起施行

    国务院公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》,经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过,自2026年9月20日起施行。修改后职工可提取公积金用于支付房租、装修自住住房、支付自住住房物业费等情形,提取申请3日内作出决定、贷款申请10日内作出决定;个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员可自愿缴存住房公积金,具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定。

    法律人关切:条例第三次修订扩大了公积金提取情形并新增灵活就业人员自愿缴存,涉及缴存、提取与贷款业务的机构可据此调整操作口径。

  2. Future of Privacy Forum60

    新泽西成今年第三个立法规制数据驱动定价的州,三州规则各异

    新泽西州长于7月23日签署《公平价格保护法》(A4085/4523),禁止在食品零售中使用“监控定价”,将于2027年8月1日生效,并对电子货架标签新用途设一年暂停期。此前马里兰《反掠夺性定价法》(HB 895)于4月出台、10月1日生效,康涅狄格SB 4相关条款2027年2月1日生效。三法在适用范围、义务与执法机制上差异明显,新泽西是首个含私人诉讼权与三倍赔偿的数据驱动定价法。

8月17日周一
  1. 教育部 政策文件32

    国务院批复《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》

    国务院以国函〔2026〕89号批复原则同意《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》,要求教育部等部门认真组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府须将该计划作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务,明确责任分工并细化落实举措。教育部负责统筹协调,并对实施情况开展动态监测和评估。

  2. 中国政府网 · 最新政策42

    国务院批复《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》

    国务院以国函〔2026〕89号批复原则同意《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》,要求认真组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府须将其作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务,明确责任分工、细化落实举措。教育部负责统筹协调,并对实施情况开展动态监测和评估。

8月13日周四
  1. 中国政府网 · 最新政策78

    国务院公布修改和废止部分行政法规的决定,自2026年8月15日起施行

    国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第843号),经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过,自2026年8月15日起施行。为贯彻实施《中华人民共和国生态环境法典》,国务院对相关行政法规进行清理,修改12部行政法规的部分条款,废止3部行政法规。

    法律人关切:为衔接生态环境法典,国务院一次性修改12部、废止3部行政法规,涉及排污许可、碳排放权交易等条款的调整。

8月12日周三
8月11日周二
  1. 中国政府网 · 最新政策28

    国务院办公厅关于重点林区“十五五”期间森林年采伐限额的复函(国办函〔2026〕71号)

    国务院办公厅复函自然资源部、国家林草局,经国务院批准,原则同意国家林草局编制的重点林区“十五五”期间森林年采伐限额。该限额是重点林区每年采伐林地上森林、消耗林木蓄积的最大限量,不得突破;因重大自然灾害等特殊情况需在限额外采伐的,应上报国务院批准。国家林草局须督促各省(自治区、直辖市)严格执行限额采伐、凭证采伐制度,对乱砍滥伐行为依法追责。

8月7日周五
  1. Federal Register10

    联邦层面减轻 Head Start 项目负担

    美国联邦公报发布文件,拟减少 Head Start 项目面临的联邦负担。文件引用多项研究,涉及儿童身体活动、早期教育师生比、饮用水铅暴露及质量评级体系等。其中一项拟议条款设定行政成本上限,若基准比例为 11.2%,预计将转移项目资金 7.54 亿美元。

8月3日周一
  1. 中国政府网 · 最新政策78

    国务院公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》,自2026年10月15日起施行

    国务院令第842号公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》,该条例已于2026年7月10日国务院第91次常务会议修订通过,自2026年10月15日起施行。修订后条例明确对集成光子、量子等功能的集成电路布图设计可依本条例保护,专有权保护期为10年,自登记申请之日或世界任何地方首次商业利用之日起算,以较前日期为准,且自创作完成之日起15年后不再受保护。

    法律人关切:条例修订后扩充了集成电路布图设计的保护范围与登记规则,从事芯片设计与知识产权业务的从业者可据此了解登记、保护期与侵权赔偿的新安排。

7月31日周五
  1. 中国政府网 · 最新政策78

    国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》

    国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》(国发〔2026〕30号),提出到2030年知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强,展望2035年跻身世界前列。规划部署完善专利、商标、著作权等法律制度,推动商标法及其实施条例全面修改,并完善算法、人工智能生成物、数据知识产权等新兴领域保护规则。规划还提出深化知识产权权益分配改革、发展知识产权金融、加强涉外知识产权保护与深度参与全球知识产权治理。

    法律人关切:规划覆盖知识产权立法、司法保护、转化运用与国际合作,相关从业者可据此把握未来五年的制度调整方向。

  2. 中国政府网 · 最新政策80

    国务院公布《关于出境入境管理的规定》,2026年9月15日起施行

    国务院令第841号公布《国务院关于出境入境管理的规定》,经2026年6月29日国务院第90次常务会议通过,自2026年9月15日起施行。规定建立中国公民出境安全风险防范制度,明确对提供虚假材料、非法出境入境等情形可决定6个月至3年不准出境,对外国人相关违法情形可决定1年至5年不准入境。

    法律人关切:规定将出境入境中介服务纳入备案管理,并细化不准出境、不准入境的情形与期限,涉及出入境业务和中介服务的机构可据此对照合规要求。

  3. 中国证监会 · 证监会要闻82

    金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部发布健全金融机构治理实施意见

    金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》(金发〔2026〕4号),提出到2029年基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制。

    法律人关切:四部门联合发文明确金融机构治理的股东准入、董事会运行与穿透式监管要求,并设定2029年阶段性目标。

7月27日周一
  1. EU AI Act Newsletter62

    欧盟委员会发布AI法案透明度指引,执法权将于8月2日生效

    欧盟委员会发布指引,帮助特定AI系统的提供者与部署者履行AI法案透明度义务,相关义务自2026年8月2日起适用。指引要求提供者设计系统告知用户正在与AI交互,并添加机器可读标记以便识别AI生成或篡改内容;部署者须披露深度伪造、涉及公共利益且未经审核的AI生成内容以及情绪识别或生物特征分类系统。

  2. 中国政府网 · 最新政策78

    国务院办公厅印发《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》

    国务院办公厅印发国办发〔2026〕22号通知,《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》已经国务院同意,自印发之日起施行,同时废止国办发〔2001〕38号文件。

    法律人关切:规定细化了国务院行政复议案件的受理、审查与报批分工,办理省部级机关复议案件的程序边界更清晰。

  3. 中国政府网 · 最新政策62

    中共中央、国务院转发中央宣传部、司法部法治宣传教育第九个五年规划(2026-2030年)

    中共中央、国务院近日转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划提出到2030年领导干部依法办事能力水平和公民法治素养持续提升,并明确实施“人工智能+普法”、建设“数智普法”平台、加强与中国裁判文书网和人民法院案例库等资源共享。

    法律人关切:规划提出“人工智能+普法”与数智普法平台建设,为法律科技与普法服务提供者标出未来五年的政策方向。

7月24日周五
  1. 中国政府网 · 最新政策34

    国务院批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城

    国务院以国函〔2026〕80号批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城。批复要求山东省及潍坊市落实《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》,编制实施名城保护规划,完善“先调查、后建设”、“先考古、后出让”制度,不得损坏或擅自迁移、拆除不可移动文物和历史建筑。住房城乡建设部、国家文物局负责对该项保护工作的指导、监督和检查。

7月23日周四
  1. 中国政府网 · 最新政策62

    中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》

    中共中央、国务院近日印发《关于加强新时代社会工作的意见》,对加强新时代社会工作作出部署。意见要求健全党领导社会工作的体制机制,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,加强互联网平台算法治理,健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系。意见还要求推进信访工作法治化,健全社会工作法规制度,推进智慧社区、数字乡村建设,推动社会工作数智化。

    法律人关切:文件对新兴领域党建、基层治理和信访法治化作出系统部署,涉及社会组织与平台企业合规方向。

  2. 中国政府网 · 最新政策62

    国务院印发《全民健身计划(2026—2030年)》

    国务院印发《全民健身计划(2026—2030年)》(国发〔2026〕26号),提出到2030年人均体育场地面积达到4平方米左右、每千人拥有社会体育指导员3.3名左右、经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。

    法律人关切:计划提出到2030年人均体育场地面积4平方米左右等指标,并明确修订《全民健身条例》等法规规章,体育与公共设施领域可据此了解政策走向。

7月14日周二
  1. 中国政府网 · 最新政策62

    国务院办公厅转发生态环境部等部门《群众身边水体保护治理行动方案》

    国务院办公厅转发生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部《群众身边水体保护治理行动方案》,国办函〔2026〕65号,要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻落实。

7月13日周一
  1. 中国政府网 · 最新政策85

    中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善自然资源资产管理制度体系的意见

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》,提出到2030年自然资源资产管理制度体系更加健全,到2035年系统完备的制度体系全面建立。

    法律人关切:意见提出到2030年健全自然资源资产管理制度体系,涉及确权登记、资产配置与监督考核等环节的从业者可关注其制度安排。

  2. 中国政府网 · 最新政策60

    国务院批复《扩大消费“十五五”规划》

    国务院批复原则同意《扩大消费“十五五”规划》,由国家发展改革委、商务部统筹协调实施。规划提出到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右,居民消费率明显提高,并部署促进服务消费、推动商品消费扩容升级、培育数字消费等新业态、提升消费能力、优化消费环境及完善促进消费制度机制等任务。规划还提出推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变、推动修订《职工带薪年休假条例》等具体举措。

    法律人关切:规划提出2030年社会消费品零售总额达60万亿元左右,并明确清理汽车、住房等消费限制性措施,涉及消费领域合规与政策衔接。

  3. 中国政府网 · 最新政策62

    国务院印发《国民健康“十五五”规划》

    国务院印发《国民健康“十五五”规划》(国发〔2026〕23号),提出到2030年人均预期寿命达到80岁、15岁以上人群吸烟率降低到20%等目标。规划部署优化全人群全周期健康服务、筑牢卫生健康安全屏障、完善整合型医疗卫生服务体系等任务,并推进全民健康数智化建设,包括建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台、推进医疗医保医药数据共享、支持重点地区建设医药行业高质量数据集与可信数据空间。

    法律人关切:规划提出建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台并推进医疗数据共享,涉及医疗信息化与数据合规的机构可据此了解政策方向。

7月10日周五
  1. 中国政府网 · 最新政策58

    国务院批复《中医药振兴发展“十五五”规划》

    国务院批复原则同意《中医药振兴发展“十五五”规划》,要求认真组织实施。批复要求各省、自治区、直辖市人民政府把中医药振兴发展作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务,明确责任分工并细化落实举措;国务院各有关部门按职责分工强化协调配合,国家中医药局、国家发展改革委加强统筹协调并对规划实施情况动态监测和评估。