国家医保局:医保钱包2.0版全国上线,个人账户跨省共济全面落地
国家医疗保障局宣布医保钱包迭代升级至2.0版,自2026年10月16日起在全国各省份及新疆生产建设兵团全部上线运行,职工医保个人账户资金跨省共济给近亲属已在全国全面落地。2.0版强化身份核验、共济关系绑定与额度管控,严格限定共济对象为近亲属且额度不可再次共济,支持就医购药及城乡居民医保、长期护理保险参保缴费。试运行以来共济额度2.9亿元。
国家医疗保障局宣布医保钱包迭代升级至2.0版,自2026年10月16日起在全国各省份及新疆生产建设兵团全部上线运行,职工医保个人账户资金跨省共济给近亲属已在全国全面落地。2.0版强化身份核验、共济关系绑定与额度管控,严格限定共济对象为近亲属且额度不可再次共济,支持就医购药及城乡居民医保、长期护理保险参保缴费。试运行以来共济额度2.9亿元。
国务院办公厅近日印发《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》,包含经营主体和个人事项共13项。经营主体事项涵盖开办超市便利店、专精特新“小巨人”企业培育服务、企业出海服务等5项,个人事项涵盖租房购房提取住房公积金、携带宠物出境、失能人员长期护理保险服务等8项。自2024年国务院印发相关指导意见以来,“高效办成一件事”已推出六批共68个重点事项。
市场监管总局10月10日发布《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》,对罚款制度作出调整,回应食品安全领域的小过重罚争议。现行食品安全法2015年修订时将罚款起点由2000元提高至5万元,以货值金额一万元为界,不足一万元的处5万元起步定额罚款。
法律人关切:征求意见稿拟将低货值食品违法罚款由定额罚改为倍数罚,回应小过重罚争议,可对照榆林毒芹菜案理解过罚相当原则的调整方向。
国家数据局印发《数据产权登记工作指引(试行)》,推动构建全国统一的数据产权登记体系。9月11日国家数据产权登记服务系统上线试运行,统一归集各地登记结果,企业在一地登记即可全国认可;北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所被纳入全国数据产权登记机构目录,上线首日有56份登记凭证向社会公示。
法律人关切:全国统一数据产权登记体系落地,登记凭证在交易、入表、融资中的证明作用与首批登记机构安排值得关注。
应急管理部、财政部近日印发《关于组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》,要求各地全面摸排需救助对象、精准确定救助对象,确保应救尽救、不漏一户、不落一人。通知要求统筹用好中央和地方救助款物,确保在春节前全部发放到受灾群众手中,并严肃款物管理使用纪律,杜绝资金截留、挪用和沉淀不用。
中国残联、中央宣传部等7部门10月9日公布《第三期国家手语和盲文规范化行动计划(2026—2030年)》,明确在教育考试、医疗、政务、司法、应急救援、交通运输、商业、文旅等公共服务领域提供国家通用手语和国家通用盲文服务。
新修订的《中华人民共和国民用航空法》已施行满百日,首次将“低空经济”写入国家法律文本,增设“发展促进”专章,明确300米以下低空空域分类分级管理,并将部分空域审批由“一事一批”转为备案制。
法律人关切:新民航法施行满百日,梳理低空经济从政策引导转入上位法保障后的行业变化与待解难题。
人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》,即日起至11月8日向社会公开征求意见。这是我国首次以规章形式,将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障。
法律人关切:征求意见稿首次以规章形式将不完全符合劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入保障,并确立算法取中原则。
中央网信办发布《关于加强涉企侵权信息管理 持续推动营商网络环境优化的通知》,要求压实网站平台信息内容管理主体责任,健全涉企信息事前审核、事中巡查、事后处置全链条管理机制,主动清理显性涉企侵权信息,从严从快处置涉事账号、MCN机构,解决涉企侵权信息处置难、处置慢问题。
国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》,将于11月1日起施行,税务行政处罚裁量基准实现全国范围统一。此次对9类66项税务行政处罚事项的裁量阶次、适用条件、具体标准进行了全面优化,并同步发布税务行政处罚“轻微不罚”事项清单,涵盖8项行政处罚事项。
法律人关切:全国统一的税务行政处罚裁量基准将9类66项处罚事项的标准统一,纳税人可据此了解处罚尺度的变化。
国家禁毒委员会办公室9月22日发布《关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》,明确两种化学品的CAS号及海关商品编号。通告提醒相关企业和个人从事经营活动时,严格遵守国家禁毒办于2019年8月、2023年11月、2025年11月发布的警示通告要求,遵守国内国外法律法规。
商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局发布2026年第40号公告,对《向特定国家(地区)出口易制毒化学品管理目录》进行调整,新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。
国家移民管理局发布2026年第7号公告,自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序及微信、支付宝小程序办理,依据《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条,入住后二十四小时内须向居住地公安机关登记。线下办理渠道继续保留,网上办理与现场办理具有同等效力。
法律人关切:外国人旅馆以外住宿登记新增线上办理渠道,线下渠道保留且两者效力相同,涉及在华居留安排者可据此选择办理方式。
9月14日,国家移民管理局和国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。该办法依据《中华人民共和国出境入境管理法》《国务院关于出境入境的规定》制定,共14条,明确备案范围、备案期限及备案材料等要求,由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构对本辖区从事出境入境中介服务的机构和人员实施备案管理。
法律人关切:出境入境中介服务备案管理首次以部门规范性文件形式明确,涉及出入境中介业务的机构可据此了解备案范围与期限要求。
国家移民管理局和国家市场监督管理总局发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》,自2026年9月15日起施行。办法要求从事出境入境中介服务的机构向所在地县级以上公安机关出入境管理机构备案,机构应自设立之日起15日内办理,规定施行前已从业的机构应在施行之日起90日内办理,备案材料齐全的5个工作日内出具备案凭证。
法律人关切:办法明确了出境入境中介机构与人员的备案时限、材料与变更注销要求,相关机构可据此对照办理。
因尼泊尔一侧发生大规模泥石流灾害,西藏自治区日喀则市吉隆口岸出现重大人员伤亡、失联,道路通信中断。国家移民管理局决定自2026年8月28日零时起暂停签发前往日喀则市的电子边境管理区通行证,已持证人员暂勿前往,恢复时间另行发布。
国家移民管理局发布公告,自2026年8月20日起,吉尔吉斯斯坦、越南公民可适用240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策来华,两项政策适用国家分别增至57国和61国。
法律人关切:免签适用范围扩至吉尔吉斯斯坦、越南,涉及两国人员往来与海南入境安排的可据此了解停留期限与活动边界。
中华人民共和国出入境管理局发布2026年第3号公告,自2026年7月1日起明确内地居民前往港澳地区定居的四类审批条件:夫妻团聚及偕行子女类要求申请人与香港或澳门配偶分居满3年;子女投靠父母类要求申请人未满18周岁且父母均在港澳定居;子女照顾父母类要求申请人18至59周岁、父母均满60周岁且在港澳无子女;父母投靠子女类要求申请人60周岁以上且在内地无子女。
法律人关切:公告明确内地居民赴港澳定居四类审批条件与分居年限要求,为申请人判断自身是否符合条件提供依据。