中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会等十一部门联合印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。到2030年，支持科技创新全链条金融服务体系更加健全，直接融资占比明显提升，区域金融服务一体化格局基本形成；文件围绕耐心资本、债券市场、跨境投融资便利化及三地差异化布局提出举措，并要求加强风险联防联控。
法律人关切：《意见》为京津冀、长三角、粤港澳三地科技金融提供政策框架，涉及跨境融资、外债额度、资金池与知识产权金融的机构需关注后续地方实施细则与试点口径。
实务启示：科技型企业可关注创新积分互认、跨境融资便利化与外债额度试点，金融机构需注意尽职免责与风险防控要求，避免盲目投资和同质化竞争。
商务部、科技部公告2026年第48号拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，涉及人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术，其中人工智能23项、生物医药5项、光伏12项，自公告发布之日起至目录正式修订实施之日止，出口相关技术前须在商务部业务系统统一平台登记。公众可在2026年10月16日至11月15日期间反馈意见，已通过开源或发表论文进入公共领域的技术不纳入管理范围。
法律人关切：拟增列人工智能、生物医药、光伏技术并同步实施出口前登记，涉及相关技术出口或对外授权的企业需在正式修订前完成登记，否则出口安排可能受阻。
实务启示：涉及附件所列技术出口、境外授权或控制权变更的企业，可先在商务部业务系统统一平台完成登记，并在11月15日前就技术范围与便利措施提交意见。
市场监管总局组织起草《产品碳足迹标识认证管理办法（试行）》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年10月26日。公众可通过市场监管总局网站征集调查栏目、电子邮件或信函方式提交意见，文件旨在规范产品碳足迹标识认证活动，统一认证标识使用与管理。
法律人关切：产品碳足迹标识认证规则进入征求意见阶段，涉及出口与供应链披露的企业可关注认证标识使用与管理办法的适用范围。
实务启示：有产品碳足迹披露或出口需求的企业，可在截止日期前通过网站、邮件或信函渠道提交对征求意见稿的反馈意见。
人力资源社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，明确平台企业、平台用工合作企业与新就业形态劳动者的权利义务，提出按时足额支付劳动报酬、连续工作4小时保障适当休息、算法以人为本、参加职业伤害保障等要求。该办法目前仍处征求意见阶段。美团、淘宝闪购、滴滴、京东等平台企业分别介绍了防疲劳机制、等灯不计时、职业伤害保障试点和职业培训体系等现有做法。
国务院国资委于2026年9月29日发布《中央企业境外社会安全风险管理办法（征求意见稿）》，公开征求意见一个月。文件约5100字、9章42条，围绕工作体系、风险评估、人员派出、突发事件报告、联防联保和效果评估六方面作出规定，原则上禁止在极高风险国家（地区）开展业务，严控在高风险国家（地区）开展业务，并建立由国资委指定牵头企业的境外安全联防联保机制。
法律人关切：国资委就央企境外社会安全风险管理征求意见，联防联保与动态名单等安排为央企境外业务合规提供参照。
市场监管总局（国家标准委）近日批准发布国家标准《城市公共设施 检查井盖运维服务规范》（GB/T 48259—2026），针对井盖缺失、沉陷、异响、翻转等隐患统一运维全流程要求。标准明确常规区域井盖每周至少巡查1次、内部开盖检查每半年不少于1次，接报报修后处置人员2小时内抵达现场，重大险情6小时内完成修补恢复，并推行“一盖一档案”可追溯管理。
商务部会同中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局等6部门印发《关于实施品质电商“五优”行动的通知》，重点部署15项具体工作，围绕组织电商平台“品质推优”、支持商家“品质创优”、便利消费主体“品质择优”、引导丝路电商“品质争优”、强化规范标准“长效护优”5大维度构建全链条培育体系。
国家市场监督管理总局10月10日宣布，已起草《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》并向社会公开征求意见。修订涉及压实主体责任、加强重点领域监管、优化管理制度、强化智慧监管和完善法律责任体系五方面，包括增设学校食品安全与网络食品经营专节、要求关键风险环节安装监控并接入监管部门信息系统、严格落实处罚到人并实行食品安全信用管理制度。下一步将根据反馈完善草案并加快修订进程。
法律人关切：修订草案征求意见稿涉及学校食品安全、网络食品经营与智慧监管等新增制度，食品企业与平台可据此预判合规义务变化。
国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，推动构建全国统一的数据产权登记体系。9月11日国家数据产权登记服务系统上线试运行，统一归集各地登记结果，企业在一地登记即可全国认可；北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所被纳入全国数据产权登记机构目录，上线首日有56份登记凭证向社会公示。
法律人关切：全国统一数据产权登记体系落地，登记凭证在交易、入表、融资中的证明作用与首批登记机构安排值得关注。
国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，推动构建全国统一的数据产权登记体系，全国统一的数据产权登记制度正式落地实施。9月11日国家数据产权登记服务系统上线试运行，统一归集各地登记结果，企业在一地登记全国认可；北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所被纳入全国登记机构目录，上线首日有56份登记凭证向社会公示。
法律人关切：全国统一的数据产权登记体系落地后，企业持有的数据资产可凭统一凭证证明权属，在交易、入表、融资等场景中降低信任成本与权属纠纷风险。
实务启示：有数据流通、入表或融资需求的企业，可向纳入目录的登记机构申请登记，并留意审查标准与凭证采信范围的后续细化。
国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》，将于11月1日起施行，税务行政处罚裁量基准由此实现全国范围统一。此次对9类66项税务行政处罚事项的裁量阶次、适用条件、具体标准进行了全面优化，并同步发布涵盖8项事项的“轻微不罚”清单，要求各地税务机关在裁量基准范围内作出处罚决定。
法律人关切：全国统一裁量基准将9类66项税务处罚事项的裁量阶次与适用条件统一，纳税人可据此预判执法尺度。
北京市人民政府印发《“十五五”时期数智北京发展规划》（京政发〔2026〕24号），提出到2030年率先建成国家数据要素市场化配置改革综合示范区。规划部署健全数据产权登记与流通交易制度、拓展数据跨境负面清单应用、建设十万卡国产智算中心，并推动数据综合性立法和人工智能安全治理。规划明确推动数据综合性立法，并探索面向人工智能的数据合理使用制度和利益补偿机制。
法律人关切：规划提出数据产权登记、流通交易规则、数据跨境负面清单及人工智能安全治理等制度安排，涉及数据业务的企业在京展业与合规口径将随之调整。
实务启示：在京开展数据流通、跨境传输或人工智能业务的企业，可对照规划梳理数据产权登记、分类分级与安全评估的现有安排。
10月起，一批新规落地，涉及住房、医疗、国防动员、网络安全、金融监管、儿童用品安全等方面。财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，自10月1日起实施居民购房贷款贴息政策，首套住房贷款规模最高100万元，年化贴息1个百分点，期限最长5年。
法律人关切：集中梳理10月起施行的多项新规，涵盖购房贷款贴息、麻精药品管理、网安监督检查与集成电路布图设计保护等要点。
国家金融监督管理总局、商务部联合发布金发〔2026〕17号通知，加强商务和保险协同做好内贸险工作。通知提出支持北京、江苏、福建、广东及宁波、深圳、湖南、四川等省市加大实践探索，鼓励保险机构共享内外贸优质企业名录、推行产业链上下游链式承保，并探索以共保方式支持芯片、算力、新能源汽车等新兴产业大额授信需求。
法律人关切：内贸险承保准入、核保核赔规则与信用数据共享要求趋严，保险机构及内外贸企业需关注承保条件与骗保风险边界。
实务启示：保险机构可对照通知完善核保核赔规则与风控标准；内外贸企业可关注地方保费支持政策及共保体申报渠道。
工业和信息化部2026年9月11日举行新闻发布会，介绍《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，提出到2028年推广应用覆盖2万家规模以上软件企业、打造100个智能体软件标杆应用、孵化5个以上重点开源项目，到2030年推动软件和信息技术服务业向全球价值链高端迈进。方案从软件生产变革、产品智能化升级、智能体软件培育等六方面部署，并明确智能体行为可控可追溯、加强生成代码知识产权合规治理。
法律人关切：方案要求智能体软件行为可控可追溯，并部署智能体安全管理规范与生成代码知识产权合规治理，涉及软件企业的产品合规与责任边界。
实务启示：开发智能体软件的企业可提前梳理行为日志与访问控制机制，关注后续智能体安全管理规范及生成代码知识产权合规要求。
2026年9月1日，由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布的推荐性国家标准《顾客联络服务 人工与智能客户服务协同要求》实施，这是我国首个聚焦人工客服与智能客服协同机制的国家标准。
国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号），要求各地数据管理部门结合实际参照落实。该指引旨在落实数据产权制度，推动构建全国统一的数据产权登记制度，促进数据安全合规高效流通使用。通知面向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门。
法律人关切：数据产权登记工作指引试行印发，为数据确权与流通提供操作依据，涉及数据交易、数据资产入表的企业需关注登记流程与合规要求。
实务启示：开展数据交易或数据资产化的企业可对照指引梳理数据产权登记需求，提前准备权属证明材料与登记申请流程。