国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》
国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》（国发〔2026〕20号），要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。规划提出到2030年生态环境质量全面改善、碳达峰目标如期实现，到2035年全国细颗粒物（PM2.5）浓度下降到25微克/立方米以下，全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%。
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中国政府网 · 最新政策AI 评分3636 国务院批复《残疾人保障和发展"十五五"规划》（国函〔2026〕60号）
国务院以国函〔2026〕60号批复原则同意《残疾人保障和发展"十五五"规划》，要求认真组织实施。规划以完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系为主线，涉及提高社会保障水平、促进就业创业、深化助残科技创新应用等。各省区市人民政府须将其作为"十五五"时期重要任务，国务院残疾人工作委员会负责动态监测评估。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2828 国务院批复《体育强国建设“十五五”规划》（国函〔2026〕59号）
国务院以国函〔2026〕59号批复体育总局，原则同意《体育强国建设“十五五”规划》并要求认真组织实施。批复要求各省、自治区、直辖市人民政府将《规划》重要任务和改革举措与本地区“十五五”时期经济社会发展紧密衔接，涉及的重要政策、重大工程、重点项目按程序报批。体育总局要加强统筹协调，强化对《规划》实施情况的动态监测和评估，重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
中国政府网 · 最新政策AI 评分1212 国务院批复同意在上海市设立上海辰山国家植物园
国务院以国函〔2026〕58号批复同意在上海市设立上海辰山国家植物园，由上海市人民政府和中国科学院合作共建。国家林草局、住房城乡建设部负责统筹协调、指导服务、审核评估和监督管理，上海市人民政府与中国科学院组织编制建设方案并按程序报批后实施。该植物园以长三角区域植物迁地保护为重点，统筹就地保护与迁地保护。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7676 国务院公布《退役军人就业创业促进条例》，自2026年8月1日起施行
国务院令第840号公布《退役军人就业创业促进条例》，该条例已于2026年6月5日国务院第88次常务会议通过，自2026年8月1日起施行。条例共六章四十八条，涵盖教育培训、就业支持、创业扶持与法律责任，规定机关、群团组织、事业单位和国有企业招录招聘退役军人可适当放宽年龄学历条件并在同等条件下优先招录，退役军人服现役年限计算为工龄。
法律人关切：条例将退役军人就业创业的教育培训、就业支持与创业扶持措施系统化，涉及用人单位招聘与用工安排。
国家移民管理局 · 移民管理要闻精选AI 评分6060 出入境管理局公告内地居民前往港澳地区定居审批条件
中华人民共和国出入境管理局发布2026年第3号公告，自2026年7月1日起明确内地居民前往港澳地区定居的四类审批条件：夫妻团聚及偕行子女类要求申请人与香港或澳门配偶分居满3年；子女投靠父母类要求申请人未满18周岁且父母均在港澳定居；子女照顾父母类要求申请人18至59周岁、父母均满60周岁且在港澳无子女；父母投靠子女类要求申请人60周岁以上且在内地无子女。
法律人关切：公告明确内地居民赴港澳定居四类审批条件与分居年限要求，为申请人判断自身是否符合条件提供依据。
EU AI Act NewsletterAI 评分6262 欧洲议会通过数字综合法案，推迟欧盟AI法案高风险系统义务并禁止“脱衣”类应用
欧洲议会以423票赞成、57票反对、174票弃权通过数字综合法案对欧盟AI法案的修订。高风险AI系统义务推迟至2027年12月2日（独立系统）和2028年8月2日（作为安全组件的嵌入式系统）适用，2026年8月2日前投放市场的系统其AI生成内容水印义务推迟至2026年12月2日。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院印发《教育发展“十五五”规划》
国务院印发《教育发展“十五五”规划》（国发〔2026〕19号），提出到2030年高质量教育体系基本建成。规划部署推进人工智能全学段教育、开展“人工智能+教育”行动，并明确保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%，同时提出加快推动教育法典研究编纂、修订教师法等立法任务。
法律人关切：规划覆盖教育资源布局、数智化变革与教育法治保障，教育行业从业者可据此了解未来五年的政策方向。
教育部 政策文件精选AI 评分6262 国务院印发《教育发展“十五五”规划》
国务院于2026年6月22日印发《教育发展“十五五”规划》，要求各省、自治区、直辖市人民政府及国务院各部门贯彻执行。规划提出到2030年高质量教育体系基本建成，并明确修订教师法、加快推动教育法典研究编纂、健全教材管理与校外培训管理法规制度，探索建立学校尽职免责制度。规划还提出“双一流”高校本科招生数增加10万人以上、稳步扩大免费教育范围、探索延长义务教育年限等举措。
法律人关切：规划提出修订教师法、加快教育法典研究编纂，并探索学校尽职免责制度，教育机构与从业者的合规依据和校园安全责任分担方式将随之调整。
实务启示：学校及教育机构可关注教师法修订与校园安全立法进展，提前梳理学生身心健康、校园安全方面的管理制度与免责证据留存。
中国政府网 · 最新政策AI 评分4040 国务院办公厅关于进一步完善大中型水库移民后期扶持政策的通知（国办发〔2026〕20号）
国务院办公厅印发国办发〔2026〕20号通知，对已纳入扶持范围的水库移民在现有基础上延长扶持5年，2026年6月30日前开工在建水库的未搬迁移民及2026年7月1日后新建水库移民按25年计算扶持期限。扶持对象、每人每年600元标准和项目扶持等方式保持不变，后期扶持人口由水利部核定。通知要求做好扶持基金管理、促进移民增收并明确省级政府负总责、市县为责任主体。
国家数据局 通知公告精选AI 评分6666 住房城乡建设部、国家数据局发文全面建立房屋建筑统一代码制度
住房城乡建设部与国家数据局联合发布建办〔2026〕32号通知，全面建立房屋建筑统一代码制度，赋予房屋建筑唯一身份标识。到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖，到2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集。通知要求新建房屋在取得施工许可证前完成赋码落图，住宅建筑应赋码到套（户），并推进工程建设、房屋管理、城市服务等场景的一码贯通应用。
法律人关切：房屋建筑统一代码成为贯穿设计、施工、交易、运维的唯一标识，涉及房屋交易、租赁、公积金贷款等业务的机构需按统一标准归集和校核数据。
实务启示：房地产开发、物业、住房租赁及金融机构可对照通知梳理现有系统，将统一代码设为数据库唯一标识，并关注2027年底新建房屋赋码全覆盖的时限要求。
国家数据局精选AI 评分6666 住房城乡建设部、国家数据局发文全面建立房屋建筑统一代码制度
住房城乡建设部、国家数据局联合印发建办〔2026〕32号通知，全面建立房屋建筑统一代码制度，赋予房屋建筑唯一身份标识。到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖，基本实现全生命周期一码贯通；到2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集。通知要求新建项目在取得施工许可证前赋码落图，住宅建筑赋码到套（户），并推动统一代码在交易、租赁、公积金贷款、城市治理等场景应用。
法律人关切：房屋建筑统一代码成为房屋唯一身份标识，涉及房地产开发、交易、租赁、物业及公积金贷款等环节的企业需按新标准归集和关联房屋信息，数据报送与用码要求随之明确。
实务启示：从事房地产开发、预售、租赁和物业管理的企业可对照通知梳理现有楼盘表与套户信息，在施工许可、竣工验收、网签备案等环节落实赋码与数据更新要求。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》
国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》（国发〔2026〕16号），围绕促进高质量充分就业部署“十五五”时期就业工作。
法律人关切：规划将就业优先目标嵌入宏观政策、产业协同与劳动者权益保障各环节，涉及用工与就业服务的机构可据此了解政策取向。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2222 国务院批复浙江、福建、山东3省国家级自然保护区和国家级风景名胜区整合优化方案
国务院以国函〔2026〕53号批复原则同意浙江、福建、山东3省国家级自然保护区和国家级风景名胜区整合优化方案，要求认真组织实施。整合优化后各自然保护区和风景名胜区的名称、区域范围、管控分区由国家林草局公布。批复要求严格执行自然保护地建设管理有关规定，强化对各类违法违规行为的监管执法。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》
国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》（国发〔2026〕15号），提出到2030年应急管理体系和能力现代化建设取得明显进展，到2035年建成中国特色大国应急体系。
法律人关切：规划明确应急管理法治化与事前预防转型方向，并列出多部法律法规制修订安排，可供相关行业预判合规要求变化。
国家数据局精选AI 评分7272 国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》
国家数据局印发国数科基〔2026〕25号通知，发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六个专项行动。方案提出到2028年底建成一批覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集，并探索人工智能训练阶段数据使用规则、数据授权使用与收益分配机制，推动数据集商业化、资产化及词元交易等模式。
法律人关切：方案要求2028年底前建成一批经应用验证的行业高质量数据集，并探索人工智能训练阶段数据使用规则与数据授权、收益分配机制，涉及数据供给、标注、交易的企业合规与商业模式安排将受影响。
实务启示：从事数据采集、标注、流通或模型训练的企业可对照方案梳理自身数据集建设与授权链条，关注标准研制、测评互认及数据资产化试点的参与机会。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8888 国务院办公厅发布促进私募投资基金高质量发展的指导意见
国务院办公厅印发国办函〔2026〕54号《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》，针对行业准入机制有待完善、监管不到位、部分基金成为违法犯罪和新型腐败工具等问题，提出构建加强监管、防范风险的制度体系和长效机制。
法律人关切：国办层面系统部署私募基金监管与风险处置，涉及登记备案、政府投资基金和国企基金出资人责任等安排。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》
国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》（国发〔2026〕14号），要求各省区市人民政府和国务院各部门贯彻执行。规划提出到2030年粮食安全根基持续夯实、农业科技自立自强水平大幅提高，到2035年农业现代化基本实现，并部署种业振兴、人工智能与智慧农业、农村土地制度改革等任务。
法律人关切：规划覆盖粮食安全、农业科技、农民增收与农村改革等方向，涉农主体可据此了解未来五年政策重点。
EU AI Act NewsletterAI 评分5252 欧盟委员会就高风险AI系统分类指南草案启动定向征求意见
欧盟委员会就《人工智能法案》下高风险AI系统分类指南草案启动定向征求意见，截止2026年6月23日，征集对象包括AI提供者与开发者、使用AI系统的组织、公共机构、研究人员、民间组织、监管机构及公众。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8888 国务院公布《国务院关于对外投资的规定》，自2026年7月1日起施行
国务院公布《国务院关于对外投资的规定》，经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过，自2026年7月1日起施行。规定明确对外投资即境外投资，投资者包括中国境内企业、其他组织和居民个人，要求依法办理核准备案、信息报告、跨境资金登记等手续，并健全境外投资安全审查制度。对投资国家禁止的对外投资，可责令停止、限期处分股份资产、没收违法所得，拒不执行的处投资额5‰以上10‰以下罚款。
法律人关切：国务院公布对外投资领域首部专门行政法规，明确核准备案、安全审查与处罚标准，为跨境投资合规提供依据。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院批复同意在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施海关事务担保条例、船舶登记条例有关规定
国务院批复同意自即日起在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施《中华人民共和国海关事务担保条例》《中华人民共和国船舶登记条例》有关规定，对经指定口岸暂时入出内地且仅限在大湾区内地九市自由行的港澳游艇实行免担保和临时船舶国籍登记政策。国函〔2026〕45号要求广东省政府会同交通运输部、海关总署等确定进出境口岸并加强协同监管。
法律人关切：国务院批复在粤港澳大湾区内地九市暂时调整两部行政法规，港澳游艇免担保与临时船舶国籍登记政策落地，涉及跨境游艇通行与口岸监管安排。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2222 国务院办公厅关于开展第三次全国残疾人抽样调查的通知（国办函〔2026〕48号）
国务院办公厅印发国办函〔2026〕48号，决定自2026年6月起开展第三次全国残疾人抽样调查，至2028年12月结束，全国抽取约280万人。调查由中国残联会同民政部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家统计局等组成的领导小组组织实施，办公室设在中国残联，经费由中央与地方财政分别负担。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7272 国务院印发《城市更新“十五五”规划》
国务院印发《城市更新“十五五”规划》（国发〔2026〕12号），明确到2030年城市更新行动取得重要进展、到2035年现代化人民城市基本建成。规划提出推进危旧房和城中村改造、盘活存量土地与闲置房产、建立房屋安全体检和房屋质量安全保险制度，并研究修订城市房地产管理法、建筑法等法律。
法律人关切：规划覆盖危旧房改造、存量土地盘活与房屋全生命周期安全管理，涉及城市更新项目的机构可据此了解政策框架。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8888 国务院发布推行常住地提供基本公共服务的实施意见
国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（国发〔2026〕11号），提出逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务。意见从随迁子女教育保障、扩大公租房保障范围、全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制、加强常住地基本医疗保障、强化就业公共服务、完善兜底性服务等方面提出重点任务，并在财政转移支付、城镇建设用地配置、跨省通办等方面作出支撑安排。
法律人关切：国发〔2026〕11号从教育、住房、社保、医保等方面系统安排未落户常住人口的基本公共服务，涉及地方公共服务供给与财政、用地配置的衔接。
EU AI Act NewsletterAI 评分4242 EU AI Act Newsletter #102：Anthropic 的 Mythos 面临压力
欧洲议会与欧盟理事会就 AI 领域 Digital Omnibus 达成政治协议，高风险 AI 系统规则将自 2027 年 12 月 2 日起适用，嵌入电梯、玩具等产品的系统规则自 2028 年 8 月 2 日起适用。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8888 国务院公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，自2026年6月15日起施行
国务院令第839号公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，经2026年5月9日国务院第85次常务会议通过，自2026年6月15日起施行。条例共八章七十九条，涵盖矿业权竞争性出让、探矿权采矿权期限与续期、矿区生态修复、战略性矿产资源储备和应急、监督管理及法律责任等内容，并废止《矿产资源监督管理暂行办法》等六部旧规。
法律人关切：国务院公布矿产资源法实施条例，明确矿业权出让、生态修复与储备制度，矿业企业可据此调整合规安排。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 中办、国办印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件明确基本履职、配合履职、上级部门收回事项三类清单的落实要求，规定不得将未列入清单的职责擅自下放或变相下放，并明确以清单作为考核乡镇（街道）的基本依据和追责依据，对上级部门收回事项不追究乡镇（街道）责任。
法律人关切：文件为基层履职事项清单的落实、考核与追责划出边界，涉及县乡两级职责划分的实务参照。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6767 国务院公布第二次修订的《行政法规制定程序条例》，自2026年7月1日起施行
国务院令第838号公布修订后的《行政法规制定程序条例》，该条例已于2026年4月24日国务院第84次常务会议修订通过，自2026年7月1日起施行。此次为2001年公布、2017年修订后的第二次修订，条例共八章四十八条，规范行政法规的立项、起草、审查、决定、公布与解释程序，并明确向社会公布征求意见的期限一般不少于30日。
法律人关切：条例第二次修订后重构了立项、起草、审查与公布各环节的程序要求，从事政府立法与行政合规的从业者可据此了解行政法规制定的完整流程。
国家发改委 新闻动态AI 评分4040 国家发展改革委等四部门印发《核电厂退役准备管理暂行办法》（发改能源规〔2026〕582号）
国家发展改革委、国家能源局、财政部、生态环境部联合印发《核电厂退役准备管理暂行办法》，文号发改能源规〔2026〕582号，要求中国核工业集团、中国华能集团、国家电力投资集团、中国广核集团遵照执行。该办法依据《中华人民共和国能源法》等法律法规制定，旨在加强核电厂建设运行全寿期管理、规范退役准备工作。
教育部 政策文件AI 评分2222 中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》
中共中央办公厅近日印发修订后的《中国共产党发展党员工作细则》，并发出通知要求各地区各部门遵照执行。此次修订经2026年4月2日中共中央政治局常委会会议审议批准，于2026年5月11日发布，此前版本为2014年5月28日发布。通知要求把政治标准放在首位，严格程序、严把入口关，并注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2222 中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》
中共中央办公厅近日印发《中国共产党发展党员工作细则》并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。该细则于2026年4月2日经中共中央政治局常委会会议修订，2026年5月11日由中共中央办公厅发布，此前2014年5月28日版本同时废止。通知要求把政治标准放在首位，严格程序、严把入口关，并注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7575 国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》
国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》（国办发〔2026〕14号），拟提请全国人大常委会审议金融法草案、招标投标法修订草案、律师法修订草案、海关法修订草案等14件法律案，并拟制定、修订供水条例、全国统一大市场建设条例、互联网信息服务管理办法等24件行政法规。计划提出加快推进人工智能健康发展综合性立法，完善数据、算力、算法、网络安全等共性要素立法，并制定反外国不当域外管辖条例等涉外项目。
法律人关切：年度立法计划列出拟提请审议的法律案与行政法规清单，可据此了解金融、涉外、人工智能等领域的立法节奏。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7070 国务院批复同意在上海市暂时调整实施《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》有关规定
国务院作出国函〔2026〕38号批复，同意自即日起在上海市暂时调整实施《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的有关规定，具体调整内容见附件目录。批复要求上海市人民政府、司法部等有关部门及时调整相关规章和规范性文件，建立相适应的管理制度，国务院将根据实施情况适时调整批复内容。
法律人关切：国务院批复同意在上海暂时调整实施外国律所驻华代表机构管理条例，涉外法律服务从业者可关注调整范围。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8888 国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》
国务院令第836号公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》，2026年4月17日国务院第83次常务会议修订通过，自2026年7月1日起施行。条例共八章七十七条，细化了行政复议范围、申请期限计算、管辖、证据、审理程序与决定类型等规定，并明确在线行政复议活动与线下具有同等法律效力。
法律人关切：修订后的条例细化了行政复议受理范围、申请期限与审理程序，为行政机关办案和当事人申请提供了更明确的操作依据。
EU AI Act NewsletterAI 评分5050 EU AI Act Newsletter #101：三方会谈破裂，AI Act 延期谈判未达成协议
欧盟立法者未能就推迟 AI Act 关键条款达成协议，机械和医疗器械的合规要求成为主要分歧点，谈判数小时后欧洲议会与欧盟国家代表未达成将 AI Act 关键部分推迟至 2027 年 12 月的协议，也未设定恢复讨论的日期。
国家发改委 新闻动态AI 评分2222 国家发展改革委、市场监管总局印发《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（2026年版）》及相关实施规则
国家发展改革委、市场监管总局印发《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（2026年版）》及相关实施规则（发改环资规〔2026〕550号），涉及道路和隧道照明用LED灯具、家用电冰箱、投影机、家用太阳能热水系统、吸油烟机与换气扇、电动洗衣机和洗干一体机、室内照明用LED产品等。各实施规则自2026年6月1日至2027年9月1日起分批实施，有效期均为5年，此前出厂或进口产品可延迟两年加施能效标识。
The MarkupAI 评分3232 加州立法机构推进约会软件暴力防范背景审查法案
加州参议院公共安全委员会本周通过一项法案，要求在线约会服务对加州用户进行犯罪背景审查，若用户为登记在册的性犯罪者或曾被判暴力重罪、家暴、袭击或仇恨犯罪，平台须在其资料上"标记"提示他人。
EU AI Act NewsletterAI 评分6060 欧洲议会以569票通过AI Act简化立场，高风险系统义务推迟至2027年12月
欧洲议会以569票赞成、45票反对、23票弃权通过AI Act简化提案立场，高风险AI系统规则推迟至2027年12月2日适用，受欧盟行业安全立法覆盖的系统推迟至2028年8月2日。
EU AI Act NewsletterAI 评分5252 欧洲议会通过简化欧盟AI法案联合立场，拟推迟高风险系统规则适用
欧洲议会以101票赞成、9票反对、8票弃权通过简化欧盟AI法案的联合立场，支持推迟部分高风险AI系统规则的适用，拟将高风险系统适用日期定为2027年12月2日、受欧盟行业安全立法覆盖的系统定为2028年8月2日。
国家数据局AI 评分3838 政策解读 | 数据产权保护与安全治理
国家数据局发布政策解读，明确将维护国家安全、保护商业秘密和个人信息作为数据产权制度建设前提，对违法违规获取的数据不享有数据产权。涉及国家安全、商业秘密、个人信息等的数据，须依法取得授权或主管部门批准并采取必要安全措施后方可流通。监管上构建贯穿数据产权取得、流转、行使全流程的溯源机制，并完善国有企业数据、公共数据安全保护。