EDPB《关于匿名化的第02/2026号指南》草案与基因组数据的相对匿名性认定
欧洲数据保护委员会(EDPB)《关于匿名化的第02/2026号指南》草案采用接收方特定标准:同一数据对某机构可能属匿名,对另一机构仍属个人数据,取决于其合理可能采用的手段。
欧洲数据保护委员会(EDPB)《关于匿名化的第02/2026号指南》草案采用接收方特定标准:同一数据对某机构可能属匿名,对另一机构仍属个人数据,取决于其合理可能采用的手段。
国家市场监督管理总局研究起草《市场监督管理若干法律疑难问题指引(2026年)(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见,旨在解决地方市场监管部门执法中的法律适用疑难问题、统一执法标准。意见可通过总局网站征集调查栏目、电子邮件或信函反馈,截止日期为2026年11月18日。
法律人关切:该指引针对地方市场监管执法中的法律适用疑难问题统一口径,企业面对市场监管执法时的合规预期与申辩空间可能随之调整。
实务启示:关注市场监管执法的企业可在意见反馈截止前查阅征求意见稿,就涉及自身经营领域的条款通过指定渠道提出意见。
上海市虹桥街道虹桥经济技术开发区居委会书记裔斐提出的在法条中增设居委会监督业委会职权的建议,被全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点围绕城市居民委员会组织法修订草案征询后正式研究吸纳,该联系点共11条立法建议被吸纳。此前辖区一栋大厦外墙脱落,因居委会无法定监督职权、业委会又即将换届,维修一度陷入僵局。该联系点成立以来参与征询群众超4.8万人次,累计收集立法建议6576条,511条被研究吸纳。
天津退休教师张桂霞在2023年《中华人民共和国文物保护法》修订公开征询意见期间提出立法建议,鼓励民营企业和社会力量投入资金参与文物保护,该建议最终被新修订的法律吸收。全国人大常委会法工委小白楼街道基层立法联系点自2021年挂牌以来,累计收集报送立法建议1589条,其中173条被正式吸纳写入法律法规条文。
2026年8月25日,《企业破产法(修订草案二次审议稿)》提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议,继续保留跨国破产与司法合作专章。相较一审稿,二审稿为住所地在境外的债务人增加境内财产和“其他适当联系”等管辖依据,新增人民法院与外国法院可依国际条约或互惠原则相互请求承认破产程序,在外国破产程序承认条款中增加“可以”二字,并恢复现行法关于我国破产程序对境外财产发生效力的规定。
法律人关切:二审稿扩大我国法院对境外债务人的管辖连接因素,并在承认外国破产程序上增加裁量空间,跨境债权人与管理人的程序预期和资产处置安排需据此重新评估。
实务启示:跨境经营企业应梳理境内资产、实际经营地与债权人分布,评估被我国法院受理破产的风险;管理人可提前准备境外资产清单与外国程序承认申请材料。
市场监管总局研究起草《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2026年11月10日。公众可通过市场监管总局官网互动栏目、电子邮件或信函三种途径提出意见,随公告附有修订草案征求意见稿及修订说明。该公告由市场监管总局于2026年10月10日发布。
法律人关切:食品安全法修订草案征求意见稿面向社会公开征求意见,食品生产经营企业的合规义务与责任边界可能随之调整,相关主体可在截止日前反馈意见。
实务启示:食品生产经营企业可关注修订草案中与自身经营相关的条款变化,在2026年11月10日前通过官网、邮件或信函渠道提交修改意见。
全国卫生与健康大会10月12日至13日在北京召开,习近平出席会议并发表重要讲话,强调“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期,要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,确保健康中国建设取得决定性进展。李强作总结讲话,赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平指出,要坚定实施健康优先发展战略,把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。
市场监管总局研究起草《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》并向社会公开征求意见,修订涉及五个方面。
法律人关切:征求意见稿把智慧监管、学校与网络食品经营、处罚到人等五方面修订方向一次列出,可据此判断食品安全合规义务的调整方向。
9月23日国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会介绍,“十五五”时期将推动修订老年人权益保障法,并推动制定养老服务法,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。此次专项立法意在将零散惠民政策固化为刚性法律准则,划定养老机构准入门槛、服务标准与责任边界。“十四五”时期已有超过5300万名老年人享受专项养老补贴,39.5万个养老服务机构和设施遍布城乡。
Future of Privacy Forum 于 10 月 2 日就佛蒙特州《年龄适配设计法典》(S 69)的规则制定程序提交意见,佛蒙特是首个提出规则草案并征求实施指引意见的州。
欧盟委员会于2026年10月2日就 EU KIDS ACT 启动公开征求意见,截止日期为2026年12月3日。所有反馈将由欧盟委员会汇总,并提交欧洲议会和欧盟理事会,以服务于立法讨论。
9月28日下午,全国人大常委会法制工作委员会副主任雷建斌一行到访中华全国律师协会,就刑事诉讼法修改征求律师行业意见建议,司法部副部长武增主持会议。全国律协刑专委、北京律协刑法委的六位律师代表结合执业实践提出具体意见,全国律协此前已3次组织刑专委研提意见建议。雷建斌表示,法工委将认真研究吸收律师意见,希望广大律师积极参与刑事诉讼法修改工作。
香港联合交易所有限公司近日刊发《有关上市机制竞争力检讨(第二阶段)的咨询文件》,就须予公布的交易、关连交易及分拆上市的改革建议征询市场意见,咨询期至2026年11月30日结束。
法律人关切:联交所第二阶段咨询拟放宽上市后公司交易与分拆上市的合规要求,涉及港股上市发行人的合规安排。
欧盟委员会于2026年9月29日启动定向磋商,为可能出台的版权举措做准备,以营造更有利于创意与创新的版权环境。磋商开放至2026年11月3日,议题涉及研究与创新、版权及人工智能。
国新办9月23日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,民政部介绍“十五五”时期民政事业高质量发展举措。民政部将推动修订老年人权益保障法、制定养老服务法,健全县乡村三级养老服务网络,并推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。民政部还将推动行业协会商会法立法,对“僵尸”型社会组织推动实施注销登记。
民政部部长李常官9月23日在国新办新闻发布会上介绍,“十五五”时期将推动制定养老服务法,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。同时将推动修订老年人权益保障法,完善保障制度体系。
司法部副部长李明征9月16日在国新办新闻发布会上介绍,今年以来司法部已审查完成37件立法项目。金融法、道路交通安全法等重要法律案已提请全国人大常委会会议审议,集成电路布图设计保护条例、住房公积金管理条例、矿产资源法实施条例等重要法规施行。
美国农业部(USDA)提议废止2001年《无路区域保护规则》,该规则原本禁止在国家森林系统已清查无路区域内修路、重建道路和采伐木材。征求意见截止2026年9月21日,评论须标注RIN 0596-AD66,可通过联邦电子规则制定门户或邮寄提交。
国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》(国办发〔2026〕14号),拟提请全国人大常委会审议金融法草案、招标投标法修订草案、律师法修订草案、海关法修订草案等14件法律案,并拟制定、修订供水条例、全国统一大市场建设条例、互联网信息服务管理办法等24件行政法规。计划提出加快推进人工智能健康发展综合性立法,完善数据、算力、算法、网络安全等共性要素立法,并制定反外国不当域外管辖条例等涉外项目。
法律人关切:年度立法计划列出拟提请审议的法律案与行政法规清单,可据此了解金融、涉外、人工智能等领域的立法节奏。
欧盟立法者未能就推迟 AI Act 关键条款达成协议,机械和医疗器械的合规要求成为主要分歧点,谈判数小时后欧洲议会与欧盟国家代表未达成将 AI Act 关键部分推迟至 2027 年 12 月的协议,也未设定恢复讨论的日期。
加州参议院公共安全委员会本周通过一项法案,要求在线约会服务对加州用户进行犯罪背景审查,若用户为登记在册的性犯罪者或曾被判暴力重罪、家暴、袭击或仇恨犯罪,平台须在其资料上"标记"提示他人。
欧洲议会以569票赞成、45票反对、23票弃权通过AI Act简化提案立场,高风险AI系统规则推迟至2027年12月2日适用,受欧盟行业安全立法覆盖的系统推迟至2028年8月2日。
欧洲议会以101票赞成、9票反对、8票弃权通过简化欧盟AI法案的联合立场,支持推迟部分高风险AI系统规则的适用,拟将高风险系统适用日期定为2027年12月2日、受欧盟行业安全立法覆盖的系统定为2028年8月2日。
欧盟科技事务负责人 Henna Virkkunen 在达沃斯为欧洲 AI 规则手册辩护,称一部欧盟法律胜过一百部美国法律。欧盟委员会未能在 2026 年 2 月 2 日截止日前发布高风险 AI 系统识别指南草案,Euractiv 记者 Maximilian Henning 报道称草案将于本月晚些时候公布。
欧盟委员会启动证据征集,就通过即将出台的Digital Omnibus简化数据、网络安全和人工智能立法征求意见,征集截止2025年10月14日。该计划拟将所有企业行政负担至少降低25%、中小企业降低35%。
独立专家公布通用人工智能行为准则初稿,已完成2025年4月前四轮起草中的第一轮,并与约一千名利益相关方讨论。该文件由欧洲人工智能办公室推动、四个专题工作组主席与副主席编写,最终准则将为通用人工智能提供者确立透明度与版权合规规则。
AI Board 于 6 月 19 日在欧盟委员会大楼召开首次会议,为预计 8 月初正式生效的《人工智能法案》实施奠定基础。会议聚焦战略愿景、国家治理路径、首批交付成果及组织事项,包括董事会授权与领导层遴选。欧盟各成员国高级代表、欧盟委员会代表及作为观察员的欧洲数据保护监督员出席,挪威、列支敦士登和冰岛也以观察员身份参加。
《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》第四章新增第六节“网络食品经营”,压实平台经营者与平台内经营者的食品安全主体责任。征求意见稿要求平台经营者备案管理、每六个月核验更新入网经营者资质信息,入网餐饮服务提供者应以视频形式实时公开餐饮制作过程,并明确直播电商、跨境电商等新业态的食品安全责任。
法律人关切:征求意见稿将平台备案、资质审核、信息公示等要求上升为法律层级,网络食品平台与入网经营者的合规义务范围随之扩大,需提前评估现有制度差距。
实务启示:网络食品平台可对照征求意见稿梳理备案、资质审核与信息报送流程,入网经营者应关注食用农产品公示及餐饮制作过程视频公开等新增要求。
国家市场监督管理总局10月10日就《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见,新增及修订条款数超过三分之二。草案拟新设网络食品经营、学校食品安全专节,明确平台资质审查与半年核验、直播间运营者责任、跨境电商安全主体责任及校长陪餐制,并拟对故意违法企业负责人处以罚款、列入失信名单。
法律人关切:修订草案拟将网络平台、直播间运营者、跨境电商纳入食品安全责任体系,相关企业需重新审视资质审查与召回义务的合规安排。
实务启示:从事外卖、直播带货、跨境电商及校园供餐的企业,可对照征求意见稿梳理资质核验、召回与赔付流程,及时提交反馈意见。