国务院学位委员会办公室发布专业学位研究生以实践成果申请学位工作意见
国务院学位委员会办公室印发学位办〔2026〕26号意见,就专业学位研究生以实践成果申请学位作出部署,落实《中华人民共和国学位法》。意见要求各专业学位研究生教育指导委员会发布本类别《专业学位研究生学位论文与申请学位实践成果基本要求(试行)》,学位授予单位分类完善实施细则。实践成果成为专业学位博士、硕士学位授予的重要依据,并将适时纳入学位点合格评估体系。
国务院学位委员会办公室印发学位办〔2026〕26号意见,就专业学位研究生以实践成果申请学位作出部署,落实《中华人民共和国学位法》。意见要求各专业学位研究生教育指导委员会发布本类别《专业学位研究生学位论文与申请学位实践成果基本要求(试行)》,学位授予单位分类完善实施细则。实践成果成为专业学位博士、硕士学位授予的重要依据,并将适时纳入学位点合格评估体系。
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委近日联合印发《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》,首次明确普惠养老收费政策。指导意见主要包括清晰界定各类型养老机构范围、分级分类完善养老服务价格管理方式、规范定价和收费行为三方面内容,下一步将指导各地加快出台本地区养老服务价格政策。
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委3部门联合印发《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》,将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类。兜底保障型和公建公营、公建民营养老机构基本服务费实行政府指导价,完全市场型机构实行市场调节价,并建立收费目录清单制度,清单之外一律不得收费,收费评估周期原则上不超过3年。
国务院办公厅近期印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》,聚焦行业痛点难点提出20项具体举措。10月16日应急管理部发布会上,安全生产监察专员张兴林介绍,意见对生产、储存、经营、运输、燃放各环节提出监管要求,明确压实互联网平台企业主体责任,禁止个人发布烟花爆竹网售信息,并要求依法关闭不具备安全生产条件的企业。应急管理部将持续推进全链条打非治违专项行动。
国家药监局10月15日发布《牙膏分类目录》,为牙膏功效分类与宣称划定规范边界。目录将牙膏功效划分为基础清洁类、防龋类、抑牙菌斑类、抗牙本质敏感类、减轻牙龈问题类、去渍美白类、抗牙石类和减轻口臭类八大类别,每类功效均对应明确的作用机理,产品须符合相应作用机理方可标注该类功效。
首都绿化委员会近日印发《首都古树名木保护高质量发展行动方案(2026—2030年)》,北京启动古树名木保护管理体系优化提升等四项行动,明确未来5年目标任务与实施路径。
根据年初实施的《专利审查指南》,同一发明创造同日提出的发明和实用新型一案双申申请强制二选一,国知局明确该修改溯及既往,以发明专利申请《授予发明专利权通知书》签发日期为界,2026年1月1日前发布的按原规定执行。近期查询显示,分案申请若与申请日一案双申文件保护范围相同会被驳回,复审决定维持驳回。建议分案权利要求具有完全不同的保护范围。
法律人关切:一案双申新规溯及既往,以发明授权通知书签发日期为界,在审申请中分案若与申请日保护范围相同将被驳回,影响专利布局与分案策略。
实务启示:涉及一案双申的申请人可核查授权通知书签发时间判断适用新旧规定,分案时确保权利要求保护范围与申请日一案双申文件完全不同。
市场监管总局研究起草《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2026年11月10日。公众可通过市场监管总局官网互动栏目、电子邮件或信函三种途径提出意见,随公告附有修订草案征求意见稿及修订说明。该公告由市场监管总局于2026年10月10日发布。
法律人关切:食品安全法修订草案征求意见稿面向社会公开征求意见,食品生产经营企业的合规义务与责任边界可能随之调整,相关主体可在截止日前反馈意见。
实务启示:食品生产经营企业可关注修订草案中与自身经营相关的条款变化,在2026年11月10日前通过官网、邮件或信函渠道提交修改意见。
中国建设银行南京分行近日为在北京缴存公积金的周涛办理南京首单公积金全国异地贷款,获批贷款40万元。南京住房公积金管理中心发布通知,明确自今年9月起将异地贷款范围扩展至全国。《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》提出实现缴存记录全国互信互认,推动异地贷款便捷办理。
全国卫生与健康大会10月12日至13日在北京召开,习近平出席会议并发表重要讲话,强调“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期,要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,确保健康中国建设取得决定性进展。李强作总结讲话,赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平指出,要坚定实施健康优先发展战略,把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。
司法部发布《粤港澳大湾区律师执业考试和执业活动管理办法》,自2026年10月5日起施行。《办法》共12条,对报名考试、申请执业、执业范围、执业管理、组织实施等作出规定,明确考试每两年举办一次,必要时司法部可根据实际情况调整考期。该办法为港澳律师在大湾区内地九市执业提供了统一的考试与执业管理依据。
应急管理部、财政部近日印发《关于组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》,要求各地全面摸排需救助对象、精准确定救助对象,确保应救尽救、不漏一户、不落一人。通知要求统筹用好中央和地方救助款物,确保在春节前全部发放到受灾群众手中,并严肃款物管理使用纪律,杜绝资金截留、挪用和沉淀不用。
中国残联、中央宣传部、教育部、国家语委、工业和信息化部、文化和旅游部、国家广播电视总局等七部门联合印发《第三期国家手语和盲文规范化行动计划(2026-2030年)》,系统部署“十五五”时期手语和盲文工作。计划要求重点做好国家通用手语和盲文推广、规范化标准化体系完善、信息化创新发展、资源供给、专业人才培养和国际交流六方面工作。自2015年起,相关部门已连续实施两期行动计划。
应急管理部、财政部近日印发《关于组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》,要求各地全面摸排需救助对象、精准确定救助对象,确保应救尽救、不漏一户、不落一人。通知要求统筹用好中央和地方救助款物,确保在春节前全部发放到受灾群众手中,并严肃款物管理使用纪律,杜绝资金截留、挪用和沉淀不用。
应急管理部、财政部近日印发《关于组织开展2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作的通知》,要求各地全面摸排救助对象,将因灾遭遇临时生活困难的群众全部纳入救助范围,确保应救尽救。通知要求统筹用好中央和地方救助款物,确保春节前全部发放到受灾群众手中,并严肃款物管理使用纪律,杜绝资金截留、挪用和沉淀不用。
中国残联、中央宣传部等7部门10月9日公布《第三期国家手语和盲文规范化行动计划(2026—2030年)》,明确在教育考试、医疗、政务、司法、应急救援、交通运输、商业、文旅等公共服务领域提供国家通用手语和国家通用盲文服务。计划提出重大活动及突发事件信息发布时条件具备的同步安排手语翻译、提供盲文资料,并鼓励图书报刊、药品标签及说明书配备盲文等无障碍格式。
《河南省传承弘扬红旗渠精神条例》10月5日公布,自2027年1月1日起施行,系河南省首部以"中国共产党人精神谱系"为主题的省级地方性法规。条例要求河南省人民政府加大红旗渠精神传承弘扬和红旗渠工程管护的支持保障力度,制定专项方案、健全工作机制、保障必要经费。条例还支持打造以红旗渠为重要标识的红色旅游品牌,发展红色研学、绿色生态游等业态,鼓励红旗渠精神文化创意产品开发。
国务院以国函〔2026〕105号批复原则同意《国家残疾预防行动计划(2026—2030年)》,要求认真组织实施。计划提出实施残疾预防科普、出生缺陷和发育障碍致残源头防控、疾病致残全链条防控、伤害致残重点领域防控、康复服务提升、残疾预防赋能提质增效六项行动,目标到2030年残疾预防政策体系和防控网络更加完善。
内蒙古自治区检察院、自治区林业和草原局联合印发《内蒙古自治区林草资源领域行刑反向衔接工作指引》,涉及办案原则、法律适用规则、处罚裁量边界、证据转化与互认、跟进监督等5方面15条措施。指引要求林草部门收到检察意见书后需在回复期内反馈处理结果,检察机关应持续跟踪并加强行政处罚执行监督。
最高人民法院、国家档案局近日联合印发《关于人民法院推行电子档案单套管理的通知》,要求各级法院依托全国法院统一办案办公平台实现文件材料在线收集、整理、归档。通知明确电子诉讼卷宗随案同步生成、电子公文随办随归,并做好电子档案存储与利用服务;国家档案局将指导完善平台档案管理系统,优先进行最高人民法院数字档案室认定,两部门将适时开展联合检查。
最高人民法院、国家档案局近日联合印发《关于人民法院推行电子档案单套管理的通知》,要求各级法院依托全国法院统一办案办公平台“一张网”,推进办案与公文材料以电子形式在线收集、整理、归档,实现电子档案单套管理。通知还就电子档案存储安全、档案利用服务及国家档案局指导数字档案室认定等作出安排,并将适时开展联合检查。
法律人关切:通知明确人民法院电子档案单套管理的推进路径与归档要求,涉及法院档案与办案流程数字化的从业者可关注具体安排。
人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》,自即日起至11月8日向社会公开征求意见。征求意见稿首次以规章形式,将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障,内容涉及基本劳动权益、劳动规则与算法规范、分类规制用工形式及劳动纠纷解决渠道等。公众可通过人力资源社会保障部网站、写信或电子邮件提出意见。
法律人关切:征求意见稿首次以规章形式将不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障,涉及平台用工规则与算法规范。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划提出到2030年文化遗产资源全面摸清、文化遗产大保护格局基本形成,并明确推动制定文化遗产保护法、修订文物保护法实施条例和博物馆条例、推动修订非物质文化遗产法等立法任务。
法律人关切:规划提出推动制定文化遗产保护法、修订文物保护法实施条例等立法任务,并明确2028年、2030年两次评估节点,可供关注文化遗产领域立法进程的从业者参考。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划提出到2030年文化遗产资源全面摸清、监管体制基本理顺、文化遗产大保护格局基本形成,并明确推动制定文化遗产保护法,贯彻落实文物保护法,推动修订文物保护法实施条例、博物馆条例、历史文化名城名镇名村保护条例及非物质文化遗产法。
中央政法委9月28日发布决定,授予河北省衡水市等60个市(地、州)“2021—2025年度平安中国建设示范市”称号,授予北京市西城区等160个县(市、区)“2021—2025年度平安中国建设示范县”称号。名单经自主申请、审核申报、评估验收等程序确定,并于9月18日至9月23日公示。
国务院令第847号公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》,该条例已于2026年8月31日国务院第95次常务会议修订通过,自2026年12月1日起施行。此次为1997年发布、2010年第一次修订后的第二次修订。
法律人关切:审计法实施条例完成第二次修订并公布施行时间,被审计单位与审计人员的程序义务和法律责任条款均有更新。
国新办9月23日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,民政部介绍“十五五”时期民政事业高质量发展举措。民政部将推动修订老年人权益保障法、制定养老服务法,健全县乡村三级养老服务网络,并推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。民政部还将推动行业协会商会法立法,对“僵尸”型社会组织推动实施注销登记。
国务院办公厅印发国办函〔2026〕84号通知,发布《“高效办成一件事”2026年度第二批重点事项清单》,该清单已经国务院同意。通知要求各地区各部门在持续优化已推出重点事项基础上,统筹做好第二批清单实施工作,推动在建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、促进区域协调发展、优化营商环境等更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。
民政部部长李常官9月23日在国新办新闻发布会上介绍,“十五五”时期将推动制定养老服务法,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。同时将推动修订老年人权益保障法,完善保障制度体系。
国务院新闻办公室9月22日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,自然资源部介绍“十五五”时期自然资源保护利用情况,提出守牢18亿亩耕地红线、继续实施新一轮找矿突破战略行动。耕地保护和质量提升法将于明年1月1日起施行,是我国耕地保护领域首部专门立法。力争到2030年全国森林覆盖率达到25.8%,海洋生物医药产业增加值突破1300亿元,海上风电装机容量达到1亿千瓦。
美国卫生与公众服务部(HHS)发布信息征询通知,就电磁场(EMF)暴露尤其是射频与无线辐射对人体健康的影响征集意见,意见提交截止日期为2026年10月21日。征询内容涵盖评估现有科学证据、比较国内外安全标准与监管路径、识别研究空白与优先领域,并形成面向政策制定者、公共卫生机构、家庭、学校和社区的建议。意见可通过 regulations.gov 的 HHS-OASH-2026-0397 案卷提交。
国务院办公厅以国办函〔2026〕82号转发文化和旅游部、国家发展改革委等十部门《关于促进房车消费的若干措施》,文件已经国务院同意。措施提出优化房车登记与报废管理,小、微型非营运自行式房车不设强制报废年限,租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年,旅居挂车由15年放宽至20年,并鼓励增加C6驾驶证考点。文件还就房车营地用地、通行停靠、租赁服务、金融保险支持和安全管理等提出要求。
国务院办公厅印发国办发〔2026〕26号《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》,自印发之日起施行,同时废止国办发〔2010〕53号文件。意见要求严控生产企业数量、严把生产与经营许可关,严禁生产企业向零售店(点)或个人销售,严禁批发企业向其他批发企业或直接向个人销售,并严禁烟花爆竹进入寄递渠道。
国家医保局9月16日发布《国家基本医疗保险医疗服务项目目录(第一批)制定工作方案》,首批制定心血管系统、呼吸系统、眼科、妇科、放射治疗、麻醉、护理、临床量表评估、口腔种植、辅助生殖、产科、放射检查和康复13类(含其他类别中相关项目)国家医保项目目录。
法律人关切:国家医保局公布首批医保医疗服务项目目录制定方案,明确13类先行项目及跨省异地就医结算的适用顺序。
商务部等8部门印发《促进智能家居消费行动方案》(商消费发〔2026〕148号),从扩大优质供给、完善标准体系、支持消费、发展适老化产品、畅通回收、优化社区服务、加大财政金融支持七方面提出举措。方案提出加快制定实施智能家居互联互通等强制性国家标准,并按2026年消费品以旧换新政策部署,支持地方自主合理确定智能家居产品补贴品类与标准。
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅近日印发《退役军人服务和保障“十五五”规划》,对“十五五”时期退役军人工作作出部署安排。《规划》围绕健全退役军人事务治理体系、深化思想政治引领和褒扬激励、推进退役军人高质量安置就业、提高拥军优属工作水平、提升退役军人服务保障效能等部署重点任务,并提出退役军人服务中心(站)提质增效、烈士纪念设施提质改造、优抚医疗康养体系能力提升等工程项目。
2026年9月1日起,国家广播电视总局发布的《微短剧发展管理办法》施行,这是我国首部专门针对微短剧的部门规章。《办法》第五条按投资额度、题材将微短剧分为一类、二类、三类,分类实行备案公示和发行许可制度,并划出11条内容红线;针对AI生成微短剧要求每集明显位置添加提示标识,播出单位须定期审核算法机制,不得使用诱导沉迷、过度消费的算法模型。
法律人关切:首部专门针对微短剧的部门规章施行,分类管理、11条内容红线和算法约束条款构成行业新的合规框架。
国务院令第845号公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,该条例已于2026年8月21日国务院第94次常务会议修订通过,自2027年1月1日起施行。
法律人关切:条例修订后重新划定电力安全事故分级、报告与调查处理流程,并大幅细化罚款档次,电力企业与并网主体可据此对照调整应急与合规安排。
因尼泊尔一侧发生大规模泥石流灾害,西藏自治区日喀则市吉隆口岸出现重大人员伤亡、失联,道路通信中断。国家移民管理局决定自2026年8月28日零时起暂停签发前往日喀则市的电子边境管理区通行证,已持证人员暂勿前往,恢复时间另行发布。
中央政法委印发通知,号召全国政法机关和全体政法干警学习宣传云南出入境边防检查总站独龙江边境派出所的先进事迹和精神品质。该所驻守云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡,担负115公里中缅边境线管控和1997平方公里辖区治安管理防控任务,先后获“全国先进基层党组织”“全国模范公安单位”等荣誉,荣立集体一等功1次、二等功4次、三等功9次。