财政部、税务总局发布公告明确非应税交易等增值税事项，自2026年9月1日起施行
财政部、税务总局发布2026年第25号公告，依据《增值税法》及其实施条例明确非应税交易等增值税事项，自2026年9月1日起施行。
法律人关切：公告以列举方式划定不得抵扣非应税交易的范围，直接影响纳税人进项税额抵扣口径与增值税申报处理，涉及保险赔付、捐赠、违约金、股权转让等常见业务。
实务启示：企业可对照公告逐项梳理进项抵扣与优惠放弃流程，注意放弃优惠须书面声明并报主管税务机关备案，折扣额需在同一张发票金额栏注明。
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税务总局 政策法规AI 评分3636 农业农村部等五部门公布第1048号公告：进口种子种源免征增值税商品清单（第一批）
农业农村部会同财政部、海关总署、税务总局、国家林草局公布《进口种子种源免征增值税商品清单（第一批）》，自2026年1月1日起实施。该清单依据财关税〔2026〕18号通知制定，五部门公告第680号同日停止执行。
中国长安网 · 政法要闻AI 评分1212 中央政法委印发通知要求学习宣传云南独龙江边境派出所先进事迹
中央政法委印发通知，号召全国政法机关和全体政法干警学习宣传云南出入境边防检查总站独龙江边境派出所的先进事迹和精神品质。该所驻守云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，担负115公里中缅边境线管控和1997平方公里辖区治安管理防控任务，先后获“全国先进基层党组织”“全国模范公安单位”等荣誉，荣立集体一等功1次、二等功4次、三等功9次。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 中办、国办印发修订后的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，该办法于2026年7月9日经中共中央政治局常委会会议修订，自发布之日起施行。
法律人关切：修订后的办法细化了党政领导干部生态环境损害追责情形，并明确终身追究与移送衔接机制。
Federal RegisterAI 评分2020 美国卫生与公众服务部就联邦疫苗推荐分类及共享临床决策作用公开征求意见
美国卫生与公众服务部（HHS）就联邦疫苗推荐现行分类是否充分公开征求意见，涉及常规（普遍）推荐、基于风险的推荐和基于共享临床决策（又称个体化决策）的推荐三类。意见须于2026年9月20日前提交，案卷编号 HHS-OS-2026-0332。该征求意见支持更安全儿童疫苗工作组，并落实2026年8月10日行政令《为美国人提供黄金标准儿童疫苗推荐》。
Federal RegisterAI 评分1515 美国教育部拟修订认证机构认可条例：落实第14279号行政令《改革认证以强化高等教育》
美国教育部发布拟议规则制定通知，拟修订34 CFR part 602现行认证机构认可条例，以落实第14279号行政令《改革认证以强化高等教育》的要求。公众意见须于2026年9月21日前通过regulations.gov提交，不接受传真、电子邮件或逾期意见。
国家移民管理局 · 移民管理要闻精选AI 评分6060 国家移民管理局新增吉尔吉斯斯坦、越南为240小时过境免签和海南30天入境免签适用国家
国家移民管理局发布公告，自2026年8月20日起，吉尔吉斯斯坦、越南公民可适用240小时过境免签政策和海南30天入境免签政策来华，两项政策适用国家分别增至57国和61国。
法律人关切：免签适用范围扩至吉尔吉斯斯坦、越南，涉及两国人员往来与海南入境安排的可据此了解停留期限与活动边界。
Federal RegisterAI 评分1010 美国农业部林务局提议废止2001年无路区域保护规则并征求公众意见
美国农业部（USDA）提议废止2001年《无路区域保护规则》，该规则原本禁止在国家森林系统已清查无路区域内修路、重建道路和采伐木材。征求意见截止2026年9月21日，评论须标注RIN 0596-AD66，可通过联邦电子规则制定门户或邮寄提交。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8282 国务院公布修改《住房公积金管理条例》的决定，2026年9月20日起施行
国务院公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过，自2026年9月20日起施行。修改后职工可提取公积金用于支付房租、装修自住住房、支付自住住房物业费等情形，提取申请3日内作出决定、贷款申请10日内作出决定；个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员可自愿缴存住房公积金，具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定。
法律人关切：条例第三次修订扩大了公积金提取情形并新增灵活就业人员自愿缴存，涉及缴存、提取与贷款业务的机构可据此调整操作口径。
Future of Privacy ForumAI 评分6060 新泽西成今年第三个立法规制数据驱动定价的州，三州规则各异
新泽西州长于7月23日签署《公平价格保护法》（A4085/4523），禁止在食品零售中使用“监控定价”，将于2027年8月1日生效，并对电子货架标签新用途设一年暂停期。此前马里兰《反掠夺性定价法》（HB 895）于4月出台、10月1日生效，康涅狄格SB 4相关条款2027年2月1日生效。三法在适用范围、义务与执法机制上差异明显，新泽西是首个含私人诉讼权与三倍赔偿的数据驱动定价法。
教育部 政策文件AI 评分3232 国务院批复《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》
国务院以国函〔2026〕89号批复原则同意《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》，要求教育部等部门认真组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府须将该计划作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，明确责任分工并细化落实举措。教育部负责统筹协调，并对实施情况开展动态监测和评估。
中国政府网 · 最新政策AI 评分4242 国务院批复《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》
国务院以国函〔2026〕89号批复原则同意《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》，要求认真组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府须将其作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，明确责任分工、细化落实举措。教育部负责统筹协调，并对实施情况开展动态监测和评估。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 国务院公布修改和废止部分行政法规的决定，自2026年8月15日起施行
国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第843号），经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过，自2026年8月15日起施行。为贯彻实施《中华人民共和国生态环境法典》，国务院对相关行政法规进行清理，修改12部行政法规的部分条款，废止3部行政法规。
法律人关切：为衔接生态环境法典，国务院一次性修改12部、废止3部行政法规，涉及排污许可、碳排放权交易等条款的调整。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2828 国务院办公厅关于重点林区“十五五”期间森林年采伐限额的复函（国办函〔2026〕71号）
国务院办公厅复函自然资源部、国家林草局，经国务院批准，原则同意国家林草局编制的重点林区“十五五”期间森林年采伐限额。该限额是重点林区每年采伐林地上森林、消耗林木蓄积的最大限量，不得突破；因重大自然灾害等特殊情况需在限额外采伐的，应上报国务院批准。国家林草局须督促各省（自治区、直辖市）严格执行限额采伐、凭证采伐制度，对乱砍滥伐行为依法追责。
Federal RegisterAI 评分1010 联邦层面减轻 Head Start 项目负担
美国联邦公报发布文件，拟减少 Head Start 项目面临的联邦负担。文件引用多项研究，涉及儿童身体活动、早期教育师生比、饮用水铅暴露及质量评级体系等。其中一项拟议条款设定行政成本上限，若基准比例为 11.2%，预计将转移项目资金 7.54 亿美元。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 国务院公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，自2026年10月15日起施行
国务院令第842号公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，该条例已于2026年7月10日国务院第91次常务会议修订通过，自2026年10月15日起施行。修订后条例明确对集成光子、量子等功能的集成电路布图设计可依本条例保护，专有权保护期为10年，自登记申请之日或世界任何地方首次商业利用之日起算，以较前日期为准，且自创作完成之日起15年后不再受保护。
法律人关切：条例修订后扩充了集成电路布图设计的保护范围与登记规则，从事芯片设计与知识产权业务的从业者可据此了解登记、保护期与侵权赔偿的新安排。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》
国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》（国发〔2026〕30号），提出到2030年知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强，展望2035年跻身世界前列。规划部署完善专利、商标、著作权等法律制度，推动商标法及其实施条例全面修改，并完善算法、人工智能生成物、数据知识产权等新兴领域保护规则。规划还提出深化知识产权权益分配改革、发展知识产权金融、加强涉外知识产权保护与深度参与全球知识产权治理。
法律人关切：规划覆盖知识产权立法、司法保护、转化运用与国际合作，相关从业者可据此把握未来五年的制度调整方向。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8080 国务院公布《关于出境入境管理的规定》，2026年9月15日起施行
国务院令第841号公布《国务院关于出境入境管理的规定》，经2026年6月29日国务院第90次常务会议通过，自2026年9月15日起施行。规定建立中国公民出境安全风险防范制度，明确对提供虚假材料、非法出境入境等情形可决定6个月至3年不准出境，对外国人相关违法情形可决定1年至5年不准入境。
法律人关切：规定将出境入境中介服务纳入备案管理，并细化不准出境、不准入境的情形与期限，涉及出入境业务和中介服务的机构可据此对照合规要求。
中国证监会 · 证监会要闻精选AI 评分8282 金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部发布健全金融机构治理实施意见
金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》（金发〔2026〕4号），提出到2029年基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制。
法律人关切：四部门联合发文明确金融机构治理的股东准入、董事会运行与穿透式监管要求，并设定2029年阶段性目标。
EU AI Act NewsletterAI 评分6262 欧盟委员会发布AI法案透明度指引，执法权将于8月2日生效
欧盟委员会发布指引，帮助特定AI系统的提供者与部署者履行AI法案透明度义务，相关义务自2026年8月2日起适用。指引要求提供者设计系统告知用户正在与AI交互，并添加机器可读标记以便识别AI生成或篡改内容；部署者须披露深度伪造、涉及公共利益且未经审核的AI生成内容以及情绪识别或生物特征分类系统。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分7878 国务院办公厅印发《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》
国务院办公厅印发国办发〔2026〕22号通知，《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》已经国务院同意，自印发之日起施行，同时废止国办发〔2001〕38号文件。
法律人关切：规定细化了国务院行政复议案件的受理、审查与报批分工，办理省部级机关复议案件的程序边界更清晰。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 中共中央、国务院转发中央宣传部、司法部法治宣传教育第九个五年规划（2026－2030年）
中共中央、国务院近日转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026－2030年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划提出到2030年领导干部依法办事能力水平和公民法治素养持续提升，并明确实施“人工智能+普法”、建设“数智普法”平台、加强与中国裁判文书网和人民法院案例库等资源共享。
法律人关切：规划提出“人工智能+普法”与数智普法平台建设，为法律科技与普法服务提供者标出未来五年的政策方向。
中国政府网 · 最新政策AI 评分3434 国务院批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城
国务院以国函〔2026〕80号批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城。批复要求山东省及潍坊市落实《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》，编制实施名城保护规划，完善“先调查、后建设”、“先考古、后出让”制度，不得损坏或擅自迁移、拆除不可移动文物和历史建筑。住房城乡建设部、国家文物局负责对该项保护工作的指导、监督和检查。
Federal RegisterAI 评分3232 ERISA 下团体健康计划的电子披露规则
美国联邦公报就 ERISA 下团体健康计划的电子披露规则公开征求意见，拟扩大团体健康计划的电子披露适用范围。该提案与 2026 年 2 月 25 日针对 2022 年 SECURE 2.0 法案第 338 条的养老金计划纸质披露提案并行，后者要求特定情形下以纸质形式提供养老金福利说明。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》
中共中央、国务院近日印发《关于加强新时代社会工作的意见》，对加强新时代社会工作作出部署。意见要求健全党领导社会工作的体制机制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，加强互联网平台算法治理，健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系。意见还要求推进信访工作法治化，健全社会工作法规制度，推进智慧社区、数字乡村建设，推动社会工作数智化。
法律人关切：文件对新兴领域党建、基层治理和信访法治化作出系统部署，涉及社会组织与平台企业合规方向。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》
国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》（国发〔2026〕26号），提出到2030年人均体育场地面积达到4平方米左右、每千人拥有社会体育指导员3.3名左右、经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。
法律人关切：计划提出到2030年人均体育场地面积4平方米左右等指标，并明确修订《全民健身条例》等法规规章，体育与公共设施领域可据此了解政策走向。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院办公厅转发生态环境部等部门《群众身边水体保护治理行动方案》
国务院办公厅转发生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部《群众身边水体保护治理行动方案》，国办函〔2026〕65号，要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻落实。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8585 中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善自然资源资产管理制度体系的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》，提出到2030年自然资源资产管理制度体系更加健全，到2035年系统完备的制度体系全面建立。
法律人关切：意见提出到2030年健全自然资源资产管理制度体系，涉及确权登记、资产配置与监督考核等环节的从业者可关注其制度安排。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6060 国务院批复《扩大消费“十五五”规划》
国务院批复原则同意《扩大消费“十五五”规划》，由国家发展改革委、商务部统筹协调实施。规划提出到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，居民消费率明显提高，并部署促进服务消费、推动商品消费扩容升级、培育数字消费等新业态、提升消费能力、优化消费环境及完善促进消费制度机制等任务。规划还提出推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变、推动修订《职工带薪年休假条例》等具体举措。
法律人关切：规划提出2030年社会消费品零售总额达60万亿元左右，并明确清理汽车、住房等消费限制性措施，涉及消费领域合规与政策衔接。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分6262 国务院印发《国民健康“十五五”规划》
国务院印发《国民健康“十五五”规划》（国发〔2026〕23号），提出到2030年人均预期寿命达到80岁、15岁以上人群吸烟率降低到20%等目标。规划部署优化全人群全周期健康服务、筑牢卫生健康安全屏障、完善整合型医疗卫生服务体系等任务，并推进全民健康数智化建设，包括建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台、推进医疗医保医药数据共享、支持重点地区建设医药行业高质量数据集与可信数据空间。
法律人关切：规划提出建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台并推进医疗数据共享，涉及医疗信息化与数据合规的机构可据此了解政策方向。
中国政府网 · 最新政策AI 评分5858 国务院批复《中医药振兴发展“十五五”规划》
国务院批复原则同意《中医药振兴发展“十五五”规划》，要求认真组织实施。批复要求各省、自治区、直辖市人民政府把中医药振兴发展作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，明确责任分工并细化落实举措；国务院各有关部门按职责分工强化协调配合，国家中医药局、国家发展改革委加强统筹协调并对规划实施情况动态监测和评估。
中国政府网 · 最新政策精选AI 评分8282 国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》
国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》（国发〔2026〕22号），提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%。方案围绕能源结构调整、产业绿色化低碳化、重点领域转型等部署任务，明确风电和太阳能发电总装机容量达到28亿千瓦以上、新能源汽车保有量占比力争达到30%等目标，并要求各省制定省级“十五五”碳达峰行动方案。
法律人关切：方案明确了2030年碳达峰的具体量化目标与重点行业改造路径，能源、工业、交通等领域企业可据此把握政策方向。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2222 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》，对防汛抗旱、抢险救灾工作作出部署。《通知》要求压实地方党委和政府主体责任、行业部门监管责任，落实临灾预警"叫应"机制，对老弱病残孕等重点群体提前果断采取避险措施，确保应转尽转。同时要求严格执行汛期24小时专人值班规定，重大险情灾情信息第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2222 国务院批复《疾病预防控制“十五五”规划》
国务院以国函〔2026〕69号批复原则同意《疾病预防控制“十五五”规划》，要求认真组织实施。各省、自治区、直辖市人民政府须将疾控作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，落实各项目标任务和政策措施。国家卫生健康委、国家疾控局要加强统筹协调，对规划实施情况动态监测和评估。
中国政府网 · 最新政策AI 评分1212 中共中央、国务院关于2025年度国家科学技术奖励的决定
中共中央、国务院决定授予陈立泉院士、贲德院士国家最高科学技术奖，并授予3项国家自然科学奖一等奖、48项二等奖，3项国家技术发明奖一等奖、55项二等奖，3项国家科学技术进步奖特等奖、13项一等奖、133项二等奖，以及9名外国专家国际科学技术合作奖。决定依据《国家功勋荣誉表彰条例》《国家科学技术奖励条例》，经国家科学技术奖评审委员会评审、奖励委员会审定和科技部审核，报请国家主席习近平签署。
国家数据局精选AI 评分6969 人社部等四部门发布关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见
人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局联合印发人社部发〔2026〕40号实施意见，提出到2026年打造20个左右基于人社行业大模型的应用场景，到2027年探索50个左右高价值应用场景。
法律人关切：人社领域人工智能应用进入有明确时间表和场景清单的推进阶段，涉及就业、社保、劳动关系等业务的机构需关注数据分类分级与个人信息保护要求。
实务启示：人社部门、人力资源服务机构及用人单位可对照全景图梳理自身业务场景，提前评估数据合规与模型应用的安全边界。
中国政府网 · 最新政策AI 评分2222 国务院批复《旅游强国建设“十五五”规划》
国务院以国函〔2026〕61号批复原则同意《旅游强国建设“十五五”规划》，要求认真组织实施。批复要求各省、自治区、直辖市人民政府加强组织领导，将规划任务与本地区“十五五”时期经济社会发展紧密衔接；国务院各有关部门按职责分工予以支持，文化和旅游部加强统筹协调并对实施情况动态监测评估。
国家数据局精选AI 评分7878 国家数据局就《数据产权登记工作指引（试行）》答记者问
国家数据局有关负责同志就公开发布的《数据产权登记工作指引（试行）》答记者问，介绍该《指引》共6章42条，明确登记机构、登记对象、登记流程与凭证效力。登记凭证可作为数据权属和内容的可信证明，用于数据流通交易、数据资产入表、融资担保、作价入股及司法实践等场景，并推动全国互认。文件还设立5类登记类型、5项不予登记负面清单，明确政务数据不予产权登记，登记机构一般应在受理后十个工作日内办结。
法律人关切：数据产权登记凭证被定位为权属与合规的可信证明，涉及数据交易、资产入表、融资担保的企业可据此降低重复合规证明成本，但登记机构对凭证准确性承担法律责任。
实务启示：企业可对照《指引》判断自身数据是否属于不予登记情形，涉及公共数据资源的应先区分政务数据与授权运营产品，再决定是否申请产权登记。
国家数据局精选AI 评分8080 国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》
国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号），要求各地数据管理部门结合实际参照落实。该指引旨在落实数据产权制度，推动构建全国统一的数据产权登记制度，促进数据安全合规高效流通使用。通知面向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门。
法律人关切：数据产权登记工作指引试行印发，为数据确权与流通提供操作依据，涉及数据交易、数据资产入表的企业需关注登记流程与合规要求。
实务启示：开展数据交易或数据资产化的企业可对照指引梳理数据产权登记需求，提前准备权属证明材料与登记申请流程。
国家数据局 通知公告精选AI 评分8080 国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》
国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号），要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门结合实际参照落实。该指引旨在落实数据产权制度，推动构建全国统一的数据产权登记制度，促进数据安全合规高效流通使用。
法律人关切：数据产权登记工作指引试行，为数据确权与流通提供操作依据，涉及数据交易、授权运营的企业需关注登记要求对权属安排的影响。
实务启示：开展数据交易或数据资产入表的企业，可对照指引梳理数据产权登记流程，明确登记主体与材料要求，降低权属争议风险。