国新办发布会聚焦“十五五”时期自然资源保护利用：守18亿亩耕地红线、实施新一轮找矿突破战略行动
国务院新闻办公室9月22日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，自然资源部介绍“十五五”时期自然资源保护利用情况，提出守牢18亿亩耕地红线、继续实施新一轮找矿突破战略行动。耕地保护和质量提升法将于明年1月1日起施行，是我国耕地保护领域首部专门立法。力争到2030年全国森林覆盖率达到25.8%，海洋生物医药产业增加值突破1300亿元，海上风电装机容量达到1亿千瓦。
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新华网 · 法治精选AI 评分8686 最高人民法院发布民刑交叉司法解释，9月22日起施行
最高人民法院9月21日发布关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定，共24条，自9月22日起施行。司法解释按一般规定、程序规定、实体规定、附则性规定排列，明确民事案件与有关刑事案件由不同法院分别审理时应相互通报受理情况、审理进展与裁判结果，并规定单位涉嫌犯罪进入刑事诉讼程序后，符合条件的破产申请可依法受理，破产程序与刑事诉讼程序可以分别进行。
法律人关切：司法解释系统构建民刑程序衔接机制，明确破产与刑事诉讼可分别进行，回应民刑交叉案件审理中的程序争议。
新华网 · 法治AI 评分5858 国家禁毒办发布防范美托咪定和酒石酸流入制毒渠道警示通告
国家禁毒委员会办公室9月22日发布《关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》，提示这两种化学品存在被用于制造毒品的风险。
澎湃新闻 · 法治中国AI 评分5858 国家禁毒办发布防范美托咪定和酒石酸流入制毒渠道警示通告
国家禁毒委员会办公室9月22日公开发布《关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》，指出近期工作中发现美托咪定和酒石酸2种化学品存在被用于制造毒品的风险。
工业和信息化部AI 评分2222 工业和信息化部、商务部、市场监管总局关于印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》的通知
工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》，发文字号工信部联规〔2026〕211号，成文日期2026年9月7日，9月22日对外发布。通知要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、商务、市场监管主管部门结合实际认真贯彻实施。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分8888 最高人民法院发布审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定
最高人民法院9月21日发布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号），自2026年9月22日起施行，对民刑交叉案件从一般规定、程序处理到实体认定作出体系化安排。
法律人关切：司法解释以同一事实为标准区分先刑后民与民刑并行，并明确涉刑合同不当然无效，为债权人和担保人提供更清晰的救济路径。
中国禁毒网 · 要闻AI 评分4242 国家禁毒委员会办公室发布防范美托咪定和酒石酸流入制毒渠道警示通告
国家禁毒委员会办公室9月22日发布《关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》，明确两种化学品的CAS号及海关商品编号。通告提醒相关企业和个人从事经营活动时，严格遵守国家禁毒办于2019年8月、2023年11月、2025年11月发布的警示通告要求，遵守国内国外法律法规。
中国禁毒网 · 要闻AI 评分5252 商务部、公安部等5部门发布调整向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录公告
商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局发布2026年第40号公告，对《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》进行调整，新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。
商务部 政策发布精选AI 评分6060 商务部等5部门调整向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录
商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局发布公告，对《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》进行调整，新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯、1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种至附件1第一部分。自公告发布之日起，向美国、墨西哥、加拿大出口附件1第一部分所列化学品，向缅甸、老挝、阿富汗出口附件1第二部分所列化学品的，应申请许可，向其他国家（地区）出口无需申请许可。
法律人关切：向美国、墨西哥、加拿大及缅甸、老挝、阿富汗出口目录内易制毒化学品的经营者，需按暂行管理规定申请许可，新增品种后相关出口合规范围扩大。
实务启示：涉及上述化学品出口的企业可对照调整后目录核查自身产品是否落入附件1，确认是否需办理出口许可并留存申报材料。
全国信安标委 TC260AI 评分4242 全国网安标委《网络安全标准化工作月报》2026年8-9月
全国网安标委发布2026年8-9月工作月报：12项网络安全国家标准公开征集参编单位，12项推荐性国家标准公开征求意见，9月15日至18日2026年第二次“标准周”在济南举办，900余人参加。9月14日《人工智能安全治理框架3.0》在2026年国家网络安全宣传周开幕式发布，9月15日配套GB 46864-2025强标发布3项标准实践指南。
EDPB · European Data Protection Board精选AI 评分6262 EDPB 通过罚款适用方法指南并发布 DSA 与 GDPR 衔接最终指南
EDPB 在最新全体会议上通过关于 GDPR 行政罚款权与其他纠正措施适用的指南，并发布 DSA 与 GDPR 衔接指南的最终版本。罚款指南提出五步方法论，涵盖是否可罚、责任主体、故意或过失、加重减轻情节以及罚款是否有效、相称和具有威慑力，并附 14 个实务示例。该罚款指南将公开征求意见至 2026 年 11 月 13 日，衔接指南则在公开征求意见后定稿。
法律人关切：EDPB 统一罚款适用方法论，并明确 DSA 与 GDPR 在个人数据处理上的衔接，涉及欧盟业务的跨国企业需据此评估自身数据合规与潜在处罚风险。
实务启示：在欧盟开展业务的企业可对照五步方法论自查违规是否可罚、是否故意或过失，并关注 2026 年 11 月 13 日前的公开征求意见窗口。
新华网 · 法治精选AI 评分9292 最高人民法院发布审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定
最高人民法院公布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》，经审判委员会第1955次会议通过，自2026年9月22日起施行，文号法释〔2026〕19号。规定共24条，明确民事纠纷与刑事案件涉及同一事实或关联事实时的受理、中止诉讼、证据采信、合同效力及刑民执行衔接等规则，此前发布的司法解释与本规定不一致的以本规定为准。
法律人关切：规定系统梳理了刑民交叉案件的受理、中止与合同效力认定规则，为处理同一事实与关联事实纠纷提供统一依据。
新华网 · 法治精选AI 评分8888 最高人民法院发布民刑交叉司法解释 明确民刑并行与涉刑合同效力规则
最高人民法院发布《关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》（法释〔2026〕19号），共24条，自2026年9月22日起施行。规定区分情形适用民刑并行与先刑后民，要求对中止诉讼、移送案件申请进行实质审查，并明确涉刑合同不当然无效、其效力依照民法典认定。
法律人关切：最高法以24条司法解释系统回应民刑交叉的程序衔接与涉刑合同效力争议，并明确区分民刑并行与先刑后民的适用情形。
全国信安标委 TC260AI 评分1212 全国网安标委2026年第二次“标准周”活动在济南收官
2026年9月15日至18日，全国网络安全标准化技术委员会2026年第二次“标准周”活动在山东省济南市举办，900余人参加，王京涛出席全体成员会议并讲话。活动期间召开WG3至WG9及新技术安全标准特别工作组、网络安全国际标准研究组等全体会议，审议推进多项标准草案和征求意见稿，并发布电子产品信息清除公共服务平台、对GB 46864-2025配套的3项网络安全标准实践指南进行发布解读。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分9090 最高人民法院发布关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定
《最高人民法院关于审理涉及刑事犯罪的民事纠纷案件若干问题的规定》经最高人民法院审判委员会第1955次会议通过，自2026年9月22日起施行，法释〔2026〕19号。
法律人关切：该司法解释系统回应民刑交叉案件的受理、中止与合同效力认定问题，为办理相关民事纠纷提供统一规则。
国家移民管理局 · 移民管理要闻精选AI 评分6060 国家移民管理局全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记
国家移民管理局发布2026年第7号公告，自2026年9月21日起在全国推广网上办理外国人旅馆以外住宿登记。外国人本人或留宿人可通过国家移民管理局政务服务网站、“移民局12367”应用程序及微信、支付宝小程序办理，依据《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条，入住后二十四小时内须向居住地公安机关登记。线下办理渠道继续保留，网上办理与现场办理具有同等效力。
法律人关切：外国人旅馆以外住宿登记新增线上办理渠道，线下渠道保留且两者效力相同，涉及在华居留安排者可据此选择办理方式。
工业和信息化部AI 评分3636 工业和信息化部等五部门关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知
工业和信息化部等五部门联合组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作，申报材料须于2026年11月16日前报送至工信部节能与综合利用司。推荐范围涵盖智算、通算、超算设施，算力设施规模原则上不小于3000个标准机架、上架率不低于60%，电能利用效率须达GB 40879规定的2级及以上水平。五部门将通过专家评审、复核确定名单并按程序发布，对关键指标不达标的单位实行动态调整出名单。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分7272 最高人民法院等五部门联合印发通知 整治生态环境技术服务弄虚作假
最高人民法院联合生态环境部、最高人民检察院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：五部门联合发文明确生态环境技术服务弄虚作假的整治重点与11项措施，涉及监测机构与排放检验行业的合规边界。
最高人民检察院 · 要闻精选AI 评分7171 最高检等五部门印发通知整治生态环境技术服务机构弄虚作假
最高人民检察院联合生态环境部、最高人民法院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》，严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为。
法律人关切：五部门联合发文明确生态环境技术服务机构弄虚作假的整治重点与11项措施，涉及监测、排放检验等机构的合规安排。
Federal RegisterAI 评分1515 美国卫生与公众服务部就电磁场、射频与无线辐射暴露及健康影响公开征求意见
美国卫生与公众服务部（HHS）发布信息征询通知，就电磁场（EMF）暴露尤其是射频与无线辐射对人体健康的影响征集意见，意见提交截止日期为2026年10月21日。征询内容涵盖评估现有科学证据、比较国内外安全标准与监管路径、识别研究空白与优先领域，并形成面向政策制定者、公共卫生机构、家庭、学校和社区的建议。意见可通过 regulations.gov 的 HHS-OASH-2026-0397 案卷提交。
全国信安标委 TC260AI 评分2222 全国信安标委在济南举办2026年国家网络安全宣传周电子产品信息清除分论坛
2026年9月15日，全国网络安全标准化技术委员会秘书处在济南举办电子产品信息清除分论坛，中央网信办网络安全协调局副局长屠守中出席并强调要抓好GB 46864-2025强制性国家标准实施。论坛发布并解读了《半导体存储介质块擦除技术指引》等3项网络安全标准实践指南，中国电子技术标准化研究院联合联想、小米等10余家单位发起电子产品信息清除行业自律倡议，并发布电子产品信息清除公共服务平台。
中国长安网 · 政法要闻AI 评分5858 司法部举办粤港澳大湾区律师执业政策入法后首次考试
9月19日，司法部组织的2026年粤港澳大湾区律师执业考试在广东省深圳市、珠海市举办，这是粤港澳大湾区律师执业政策入法后的首次考试，司法部组成巡考组赴考区巡考。2020年试点启动以来，700余名港澳律师取得粤港澳大湾区律师执业证书，实现内地九市全覆盖。新修改的《律师法》于今年9月1日正式施行，明确将粤港澳大湾区律师执业政策从试点上升为国家法律制度。
中国政府网 · 最新政策AI 评分3434 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于分类推进高校改革的意见》，对分类推进高校改革作出系统部署。《意见》提出优化分类布局结构、激发分类发展动能、健全分类发展机制，包括发挥"双一流"建设对研究型大学改革的牵引作用、实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程、构建多赛道多主体的分类评价体系等。《意见》要求把党的领导贯彻到改革全过程各方面，稳妥推进改革。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分7878 中央网信办秘书局发布加强涉企侵权信息管理、优化营商网络环境通知
中央网信办秘书局于2026年9月15日发布通知，要求网站平台主动清理处置涉企侵权信息，并压实平台信息内容管理主体责任。通知明确五类处置范围，包括个人信息类、侮辱贬损类、假冒仿冒类、虚假误导类及其他类，涵盖泄露企业家身份证、护照、家庭住址等信息，以及断章取义、歪曲解读企业家言论等情形。网信部门将落实属地管理责任，对落实不力的网站平台依法依规从严处理。
法律人关切：通知明确了网站平台须主动清理的五类涉企侵权信息，涉及平台内容审核与账号管理的合规边界。
工业和信息化部AI 评分2222 工业和信息化部公告《道路机动车辆生产企业及产品》（第410批）及车船税、车辆购置税减免车型目录
工业和信息化部2026年9月18日公告许可的《道路机动车辆生产企业及产品》（第410批），以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第八十九批）和《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第三十四批）。公告依据包括财税〔2018〕74号、2025年第25号、2017年第172号、2023年第10号及2025年第24号等文件。
国家网信办 · 网信要闻精选AI 评分8080 国家网信办就《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》公开征求意见
国家互联网信息办公室于2026年9月18日公布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，反馈截止日期为2026年10月17日。
法律人关切：未成年人网络保护新规进入征求意见阶段，网络服务提供者、智能终端制造者与应用程序分发平台可据此了解未成年人模式的合规要求。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分6767 国家网信办就《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》公开征求意见
国家互联网信息办公室组织起草《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》，于9月18日向社会公开征求意见，反馈截止日期为2026年10月17日。
法律人关切：征求意见稿列出不得向未成年人提供的网络服务类型，涉及网络社交、直播与算法推荐的产品可据此预判合规边界。
全国信安标委 TC260AI 评分5555 全国信安标委就《网络安全标准实践指南——智能体系统开发安全指南（征求意见稿）》公开征求意见
全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布网安秘字〔2026〕119号通知，就《网络安全标准实践指南——智能体系统开发安全指南（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，目的是指导智能体系统安全开发、防范化解相关安全风险。意见反馈截止时间为2026年10月2日，反馈可联系秘书处联系人李子威。
国家网信办 · 网信要闻精选AI 评分7878 中央网信办秘书局发布加强涉企侵权信息管理通知
中央网信办秘书局于2026年9月15日印发通知，要求网站平台加大涉企侵权信息处置力度，健全事前审核、事中巡查、事后处置全链条管理机制。通知明确五类处置范围，包括个人信息类、侮辱贬损类、假冒仿冒类、虚假误导类及其他类，涵盖泄露企业家身份证、家庭住址等个人信息，以及断章取义、歪曲解读企业家过往言论等情形。网信部门将落实属地管理责任，对落实不力的网站平台依法依规从严处理。
法律人关切：通知明确了五类涉企侵权信息的处置范围，涉及平台内容审核与账号管理的机构可据此对照调整。
中国政府网 · 最新政策AI 评分5858 国务院办公厅转发《关于促进房车消费的若干措施》
国务院办公厅以国办函〔2026〕82号转发文化和旅游部、国家发展改革委等十部门《关于促进房车消费的若干措施》，文件已经国务院同意。措施提出优化房车登记与报废管理，小、微型非营运自行式房车不设强制报废年限，租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年，旅居挂车由15年放宽至20年，并鼓励增加C6驾驶证考点。文件还就房车营地用地、通行停靠、租赁服务、金融保险支持和安全管理等提出要求。
工业和信息化部AI 评分4040 工业和信息化部等十部门关于印发《医药工业发展“十五五”规划》的通知
工业和信息化部等十部门于2026年8月28日印发《医药工业发展“十五五”规划》，发文字号工信部联规〔2026〕210号，并于2026年9月18日公布。通知要求各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团相关主管部门结合实际认真贯彻实施。
EU Digital Strategy · News精选AI 评分6262 欧盟委员会通过KIDS Act，限制社交媒体平台接触儿童
欧盟委员会通过EU KIDS Act，旨在提升全欧盟儿童在线安全。该提案禁止社交媒体平台向13岁以下儿童提供服务，并将未成年人自行开设账户的最低年龄设为15岁，采取渐进式安排。提案同时反转举证责任，服务提供商须证明其服务在设计与年龄适配上安全。委员会主席冯德莱恩称此举让平台承担安全设计责任，并赋予家长更多工具。
法律人关切：欧盟委员会通过KIDS Act提案，禁止社交媒体平台向13岁以下儿童提供服务，并将未成年人独立开户最低年龄设为15岁，同时将安全设计的举证责任转移至平台。
实务启示：面向欧盟市场提供社交媒体或在线服务的平台，可对照该提案评估年龄验证机制与默认安全设计，并准备承担合规举证责任。
EU Digital Strategy · NewsAI 评分4040 欧盟提出 EU KIDS Act 提案：限制 15 岁以下未成年人自主创建社交媒体与视频分享平台账户
欧盟提出 EU KIDS Act 提案，拟限制 15 岁以下未成年人在特定在线社交网络服务和视频分享平台上自主创建账户。提案统一欧盟范围内的年龄门槛，以协调各国分歧规则、消除数字单一市场障碍并确保法律确定性。提案及配套文件已在 EUR-Lex 公布，相关磋商意见征集持续至 2026 年 12 月 3 日（布鲁塞尔时间午夜）。
最高人民检察院 · 要闻AI 评分2222 最高人民检察院：《“十五五”时期检务保障工作发展意见》解读
最高人民检察院日前印发《“十五五”时期检务保障工作发展意见》，明确今后五年检务保障工作以“打基础、强保障、抓监管、重科技、防风险”为工作主线，推动检务保障由增长驱动型向效益驱动型转变、从传统后勤服务保障向现代治理支撑转型。最高检计划财务装备局主要负责人就《意见》制定考虑、总体思路及四大特点接受专访解读。
国家网信办 · 网信要闻精选AI 评分6060 全国网安标委发布3项电子产品信息清除标准实践指南
9月15日，在山东济南举办的2026年国家网络安全宣传周电子产品信息清除分论坛上，全国网安标委秘书处发布《半导体存储介质块擦除技术指引》《电子产品回收过程中的信息清除管理指引》《移动智能终端信息清除技术指引》3项网络安全标准实践指南。
法律人关切：三项实践指南配套强制性国标落地，明确了块擦除指令、清除日志与终端清除验证的具体操作要求。
中国政府网 · 最新政策AI 评分5858 国务院办公厅发布关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见
国务院办公厅印发国办发〔2026〕26号《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》，自印发之日起施行，同时废止国办发〔2010〕53号文件。意见要求严控生产企业数量、严把生产与经营许可关，严禁生产企业向零售店（点）或个人销售，严禁批发企业向其他批发企业或直接向个人销售，并严禁烟花爆竹进入寄递渠道。
中国法院网 · 要闻AI 评分6060 国务院办公厅印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》
国务院办公厅日前印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》，对防范化解重大安全风险、遏制事故发生作出部署。意见就生产、储存、经营、运输、燃放各环节提出全链条监管措施，包括严格准入许可审批、强化流向信息管理、严防普通货运和寄递渠道运输烟花爆竹、科学合理制定燃放政策等。意见还要求加强产品质量安全监管，严禁生产经营超药量、超规格等不符合国家标准的产品，严格安全监管执法并强化行刑衔接。
最高人民检察院 · 要闻AI 评分2222 最高检印发《“十五五”时期检务保障工作发展意见》
最高人民检察院近日印发《“十五五”时期检务保障工作发展意见》，对今后五年检务保障工作作出部署。《意见》围绕经费保障、装备建设、基础设施建设、科技强检、支持基层5个方面提出要求，并从部门预算、经费支出、政府采购、国有资产、基本建设、内部控制管理、财会监督等7个方面部署加强管理。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分7272 国家医保局发布首批国家基本医保医疗服务项目目录制定工作方案
国家医保局9月16日发布《国家基本医疗保险医疗服务项目目录（第一批）制定工作方案》，首批制定心血管系统、呼吸系统、眼科、妇科、放射治疗、麻醉、护理、临床量表评估、口腔种植、辅助生殖、产科、放射检查和康复13类（含其他类别中相关项目）国家医保项目目录。
法律人关切：国家医保局公布首批医保医疗服务项目目录制定方案，明确13类先行项目及跨省异地就医结算的适用顺序。
中国法院网 · 要闻精选AI 评分7878 最高人民法院发布人民法院网络法治典型案例
2026年9月16日，最高人民法院发布4件人民法院网络法治典型案例，涉及网络暴力人格权侵害禁令、带货主播侵害人格权、搜索引擎服务提供者侵权责任认定以及为跨境赌博提供技术支持服务的定罪量刑。
法律人关切：四件案例分别涉及人格权侵害禁令、AI合成声音带货、RAG搜索引擎侵权与跨境赌博技术支持，可观察涉网裁判的边界划分。