欧盟委员会发布《数字服务法案》下在线平台金融诈骗及应对措施研究报告
欧盟委员会发布一项研究,梳理在线平台金融诈骗的主要类型、诈骗者利用的平台功能及其对用户和社会的影响,并提出平台可采取的应对措施。研究将金融诈骗分为投资、恋爱、电商、就业与合作、意外收益、救灾六类,发现投资诈骗和恋爱诈骗在欧洲最常见且增长最快。研究还识别出准入与把关、检测与移除、用户端措施及平台政策与合作四类应对手段,但不评估VLOP和VLOSE提供者的合规情况。
欧盟委员会发布一项研究,梳理在线平台金融诈骗的主要类型、诈骗者利用的平台功能及其对用户和社会的影响,并提出平台可采取的应对措施。研究将金融诈骗分为投资、恋爱、电商、就业与合作、意外收益、救灾六类,发现投资诈骗和恋爱诈骗在欧洲最常见且增长最快。研究还识别出准入与把关、检测与移除、用户端措施及平台政策与合作四类应对手段,但不评估VLOP和VLOSE提供者的合规情况。
人力资源社会保障部、中央网信办等部门发布风险提示,提醒求职者特别是高校毕业生警惕不法分子冒用央国企名义发布虚假招聘信息。此类骗局以“内部推荐”“直签保录”为幌子,伪造录用材料,诱导求职者支付高额费用。正规央国企招聘不收取报名费、服务费,也不存在“付费保录”通道。
国家网信办近日发布公告,启动未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定工作。依据今年4月1日起施行的认定办法,专门以未成年人为服务对象且注册用户1000万以上或月活100万以上的平台,以及未成年人注册用户1000万以上或月活100万以上的平台,可被认定为未成年人用户数量巨大的网络平台服务提供者。公告要求平台主动评估并提交申报材料。
法律人关切:认定标准以未成年人注册用户1000万或月活100万为量化门槛,达到标准的平台将承担更严格的未成年人保护义务,需主动申报。
实务启示:网络平台可对照注册用户与月活未成年人数量自查是否触及门槛,符合情形的应按公告要求主动评估并提交申报材料。
国家网信办发布公告,启动未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定工作。依据今年4月1日起施行的认定办法,专门以未成年人为服务对象且注册用户1000万以上或月活100万以上的平台,以及未成年人注册用户1000万以上或月活未成年人100万以上的平台,符合认定情形。公告要求平台主动评估并提交申报材料。
法律人关切:被认定后平台将承担更严格的未成年人网络保护义务,用户规模接近门槛的平台需评估自身是否落入认定范围。
实务启示:平台可对照认定标准自查注册用户与月活未成年人数量,主动评估并按公告要求提交申报材料。
今年7月以来,江苏省无锡市公安局围绕群租房安全监管“5566”模式开展排查整治,归仓5类要素底数、锚定5个核心场景、固化6项刚性措施、健全6项长效机制。该局通过摸清隐患底数、分级分色管理和隐患整改“双移交”“回头看”机制形成闭环处置,并推动集宿区长效治理,江阴随心公寓今年以来保持零发案。
人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、国务院国资委近日联合发布风险提示,提醒求职者特别是高校毕业生警惕冒用央国企名义的“内部推荐”“直签保录”等虚假招聘骗局。正规央国企招聘不收取报名费、手续费等费用,求职者应通过央国企官网及“国资央企招聘平台”等权威渠道核验岗位信息。如遭遇诈骗,应第一时间向公安机关报案,并可向人社部门劳动监察机构或12377举报。
国家互联网信息办公室2026年10月16日发布公告,启动未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定工作。依据2026年4月1日起施行的《认定办法》,专门以未成年人为服务对象且注册用户1000万以上或月活100万以上的平台,以及未成年人注册用户1000万以上或月活100万以上的平台,应当主动提交申报材料。
法律人关切:符合用户规模或影响标准的平台需主动申报认定,未申报将被通知补交;申报材料须对完整性、真实性、准确性负责,虚假信息或重大遗漏存在合规风险。
实务启示:平台可先对照注册用户1000万、月活100万等标准开展自评估,确认是否落入申报范围,并在通知发布之日起20个工作日内备齐申报书、情况表、自评估报告与承诺书。
山东省公安厅建成省级易制毒化学品数智化全流程追溯监管平台,打通生产、经营、购销、运输、仓储、使用等节点数据,将省内12种重点易制毒化学品的源头使用企业全部纳入追溯管理。平台设公安监管端与企业应用端,对资质不符、路线偏离、超时未送达等情形自动预警,实现从事前审批到事中监测、事后回溯的全周期监管。
我国已累计发布1775项食品安全国家标准,覆盖从农田到餐桌全过程,并积极推广应用食品数字标签。国家卫生健康委在2026年全国食品安全宣传周主题日活动上披露上述信息,称持续强化风险监测评估、加强风险预警提示。此外已推出儿童青少年肥胖等11项食养指南,加强学生餐、老年餐等重点人群膳食指导。
山东省公安厅建成省级易制毒化学品数智化全流程追溯监管平台,打通生产、经营、购销、运输、仓储、使用等节点数据壁垒,实现"一物赋码、全程留痕"。平台设公安监管端"6+2"八大功能模块与企业应用端,将省内12种重点易制毒化学品源头使用企业全部纳入追溯管理,并针对资质不符、路线偏离、车辆异常停留等情形设置预警规则,推动监管向事前风险预警转变。
人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、国务院国资委10月16日联合发布风险提示,提醒求职者特别是高校毕业生警惕“央国企内推”等骗局。不法分子冒用央国企名义发布虚假招聘信息,以“内部推荐”“直签保录”为幌子诱导支付高额费用,正规央国企招聘不收取报名费、手续费等费用。求职者应通过央国企官网等正规渠道核验信息,遭遇诈骗及时向公安机关报案,并可向人社部门劳动监察机构或12377举报。
国家安全机关发布案例,许某在境外开放地图平台多次标注军队等涉密敏感单位位置信息,被依法审查处理。在开放地图标注涉密敏感地理信息可能被依法追责,境外间谍情报机关还可能据此开展偷拍、测绘和渗透活动。国安机关提示不标注涉密单位位置、不发布涉密场所周边影像,并公布12339举报渠道。
人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、国务院国资委10月16日联合发布风险提示,提醒求职者特别是高校毕业生警惕冒用央国企名义的“内部推荐”“直签保录”等虚假招聘骗局。
挪威数据保护机构对 Xandr 非法处理个人数据处以 860 万欧元罚款。该处罚信息由 EDPB 于 2026 年 10 月发布,同期 EDPB 还就智能眼镜的数据保护挑战发表声明。
工业和信息化部近期组织第三方检测机构抽查,共发现17款App及SDK存在侵害用户权益行为,涉及过度索取权限、违规收集使用个人信息等问题。上述App及SDK应按有关规定进行整改,整改落实不到位的,工业和信息化部将依法依规组织开展相关处置工作。
中央网信办、退役军人事务部、中央军委政治工作部、中央军委政法委员会联合发布通知,从10月份开始集中开展为期2个月的网络涉军不当营销和炒作信息专项整治。整治重点筛查处置10类网站账号,包括虚假发布军考保过、免试入职等营销信息,利用AI生成涉军爽剧、悲情故事,以及散布营区定位、部队番号等敏感信息。
法律人关切:整治明确将涉军营销、AI编造涉军内容、泄露部队番号与营区定位等列为重点,平台与内容运营方需据此收紧涉军信息审核口径,避免账号被处置。
实务启示:运营涉军相关账号或提供军考、退役安置咨询的机构,可对照10类重点自查营销话术与内容,停止使用涉军身份、军服形象及敏感信息引流。
工业和信息化部依据《个人信息保护法》《网络安全法》等法律法规,对App、SDK违法违规收集使用个人信息问题开展治理,经第三方检测机构抽查,共发现17款APP及SDK存在侵害用户权益行为并予以通报。上述APP及SDK应按有关规定进行整改,整改落实不到位的将依法依规组织开展相关处置工作。
“智聚黔中·才启新程”网信人才西部行·贵州站活动10月14日在贵阳启动,中央网信办副主任、国家网信办副主任杨建文出席并讲话,贵州省委常委、宣传部部长卢雍政致辞。活动由中央网信办网络管理技术局、干部局与贵州省委人才办、贵州省委网信办共同主办,安排人工智能赋能贵州高质量发展宣讲会、人工智能系列法规政策宣贯会及网信新技术新应用座谈会等。
英国信息专员办公室10月8日发布与大型基础模型提供方合作进展的更新,提出对生成式AI模型开发者的数据保护预期,并就agentic AI开放证据征集。其预期涉及透明度、合法性基础、数据主体权利、模型与个人数据、特殊类别数据五个议题,其中特殊类别数据部分与EDPB路径形成对比。
2026年8月,巴西国家数据保护局(ANPD)以违反《巴西通用数据保护法》处理儿童和青少年个人数据为由,对负责TikTok的ByteDance Brasil处以1.537亿雷亚尔罚款。
英国竞争与市场管理局(CMA)就 Wayfair 违反消费者保护法作出最终侵权通知,处以 480 万英镑罚款。因 Wayfair 承认违规、同意适用简化行政程序并放弃上诉,罚款获 40% 减免。CMA 于 2025 年 11 月 17 日立案,调查其限时促销是否按期结束。
国家广播电视总局2026年1月开展的AI魔改视频专项治理已取得实效,部分重点网络视听平台公布9月处置情况,共清理违规视频近13000条、处置违规账号30余个。自2026年2月1日起,该项治理通过常态化、制度化长效机制持续开展,重点清理基于四大名著、历史题材、革命题材、英模人物等经典影视作品进行AI魔改的违规视频,并同步清理各类邪典动画。
市场监管总局、中国消费者协会近日联合发布保健食品消费提示,提醒消费者保健食品不是药品、不能替代药物治疗疾病,并警惕免费陷阱、会销洗脑和私域骗局等营销套路。消费者可通过认准“蓝帽子”标志和批准文号、登录市场监管总局特殊食品信息查询平台核验真伪,并选择证照齐全的商超、药店和正规电商平台购买。
2025年6月至11月,公安部经济犯罪侦查局联合国家金融监督管理总局稽查局开展首轮金融领域黑灰产集群打击,全国公安机关立案查处1500余起,打掉职业化犯罪团伙200余个,涉案金额累计近300亿元。2026年4月两部门部署新一轮集群打击,重点整治非法贷款中介、非法代理退保、不正当反催收等行为。报道称犯罪团伙滥用生成式AI伪造换脸视频骗过面部验证,监管部门已出台非法中介识别指引和证据移送标准。
法律人关切:金融黑灰产已延伸至虚假贸易、地下钱庄、虚开发票等领域,且生成式AI被用于伪造人脸绕过风控,金融机构与从业者面临线索移送和证据固定义务加重的合规压力。
实务启示:金融机构可参照警保联防模式建立线索归集与移送机制,按刑事证据标准固定材料;对代理退保、反催收等中介合作需加强资质核验与异常投诉识别。
北京警方10月12日通报破获3起网络造谣典型案例,涉案人员均已被属地公安机关依法采取刑事强制措施。周某编造“某河域多名游泳者死亡”谣言,龚某利用AI工具制作法制节目虚假截图,郭某、常某编造“某科技公司多人被带走”谣言,均为博取流量、吸粉引流。警方提示,编造发布不实信息博取关注可能触碰法律红线。
上海市公安局金山分局打造“发现端、接处端、责任端”预警劝阻新格局,今年6月以来预警劝阻潜在受害人7600余人次,挽损1000余万元,抓获取现“车手”35名。该分局将全区105家金店设为“反诈哨点”,依托24家商业银行开展警银联动研判,并建立“签收、派发、盯办、反馈、反查”闭环机制。今年以来累计生成高、中、低三级风险预警指令4500余条,移送、接收跨区线索48条,成功劝阻跨区受害人16名。
欧洲数据保护委员会在最近一次全体会议上通过关于智能眼镜的声明,并发布由外部专家撰写的报告《The connected gaze. Video recording, surveillance and administering evidence in the age of smart glasses》。
法律人关切:EDPB首次就智能眼镜数据处理发布初步指引,明确用户可能被认定为数据控制者,制造商与服务商不得将义务转移给用户,涉及可穿戴设备与影像采集的企业需重新审视透明度与目的兼容性安排。
实务启示:生产或提供智能眼镜及相关应用的企业,可对照该声明评估录制提示是否显著可靠、后续处理是否与原目的兼容,并留意GDPR之外可能适用的刑事、民事与劳动法规则。
北京警方12日通报破获3起网络造谣典型案例,涉案人员均已被属地公安机关依法采取刑事强制措施。周某编造“某河域多名游泳者死亡”谣言,龚某利用AI工具制作法制节目虚假截图,郭某、常某编造“某科技公司多人被带走”谣言,均为博取流量、吸粉引流而在网络平台发布,造成传播扩散。警方提示,编造发布不实信息博取关注、谋取私利可能触碰法律红线。
北京警方近日通报3起利用网络平台编造不实信息博取关注的典型案例,周某、龚某、郭某、常某4人均已被属地公安机关依法采取刑事强制措施。其中龚某利用AI工具制作某法制节目虚假截图,将贩毒嫌疑人驾驶车辆标注为某品牌汽车后发布。警方提示,编造发布不实信息博取关注、吸粉引流可能触碰法律红线。
意大利数据保护机构对 Wind Tre 处以 1670 万欧元罚款,原因是其非法电话营销及数据保护违规。
山东省庆云县检察院针对辖区网络药店证照公示不规范、执业药师“人证分离”、无处方售卖处方药等问题,向相关行政部门制发检察建议督促整改。该院对7家主流购药平台、51家上网药店逐一核查,梳理违规线索9条。近日复核显示,辖区网络售药企业证照公示合规率由81%提升至97%,处方药规范展示率由85%提升至98%。
河南省公安机关出入境证件费电子化收缴改革全面完成,18个地市实现线上缴费、线上退费功能全覆盖,群众办理出入境业务时间缩短至10分钟至15分钟。河南省公安厅联合省财政厅建立"警财联动"机制,成为全国首个实现退费业务全流程线上办理、即时到账的省份,最长支持180天内退费申请。今年1月至9月,全省累计完成缴费近100万笔,实现"零差错、零投诉、零流失"。
襄阳市公安局构建合成攻坚、源头预防、人人参与的全域反诈格局,今年前三季度电诈案件发案数、群众经济损失数同比分别下降8.46%、28.29%,为群众挽损2900万余元。市县两级侦查中心组建12支打击攻坚队伍,1月至9月抓获涉诈嫌疑人1200余名、打掉电诈团伙62个。警方还搭建预警感知平台,今年以来推送预警信息172万余条,民警辅警上门劝阻9.9万余次。
国家禁毒办发布《2024年中国毒情形势报告》,2024年全国共破获毒品犯罪案件3.7万起、抓获犯罪嫌疑人6.2万名、缴获毒品26.7吨、查处吸毒人员19.3万人次。
意大利数据保护机构对一家安保公司处以 39 000 欧元罚款,事由为涉及员工数据的违规行为。该处罚由 EDPB 于 2026 年 10 月 9 日发布的国家新闻中披露。
意大利数据保护机构对IQVIA Solutions Italy S.r.l.处以700万欧元行政罚款,认定其处理约100万患者健康数据不构成匿名化。该机构认定IQVIA作为控制者缺乏适当合法性基础、未充分告知患者,且未设定留存期限、未开展数据保护影响评估、未落实安全措施。
法律人关切:处理健康数据的企业不能仅以去标识化主张数据已匿名,若仍可借助合理手段重新识别个人,须具备GDPR下的合法性基础、告知与影响评估,否则面临高额罚款与限期整改。
实务启示:涉及患者健康数据的研究与分析项目,应核查数据是否真正匿名、是否指定适当合法性基础,并落实数据保护影响评估、留存期限与安全措施。
意大利数据保护机构对 BBVA 处以 5 508 000 欧元罚款,原因是其未尊重客户对直销的反对。该处罚由 EDPB 于 2026 年 10 月 9 日发布。
意大利数据保护局因 Emirates 处理乘客健康数据违反 GDPR,对其处以 18 万欧元行政罚款,并责令 30 天内整改。该局认定 MEDIF 表格收集健康数据本身合法,但 Emirates 未提供清晰透明的处理信息,且对 MEDIF 数据适用 7 年保留期过长,违反《通用数据保护条例》第 5(1)(a)、5(1)(e)、12 和 13 条。
中央网信办印发通知,在全国范围内部署开展为期2个月的"清朗·整治短视频虚假人设乱象"专项行动,重点整治鼓吹奢靡迷信、虚构职业资质、编造冲突剧情等问题。行动要求强化发布环节规范标注,对未按要求标注的虚假人设类短视频依法从严处置,并严禁在榜单、推荐等位置推送此类内容。
青海省西宁市公安局联合市场监管、教育、卫健等部门启动秋季校园食品安全联合专项检查,覆盖中小学食堂、高校餐饮场所及校园周边午托班。环食药侦部门围绕食材采购溯源、加工储存、食品留样等环节排查违法添加有毒有害物质、滥用食品添加剂等隐患,并对易腐果蔬开展农药残留快速检测。西宁市公安局环食药侦支队表示将建立常态化巡查抽检和隐患排查机制,严厉打击涉校园食品安全违法犯罪行为。