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#金融监管

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9月29日周二
  1. 中国人民银行 · 新闻发布28

    中国人民银行调整完善抵押补充贷款、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具

    中国人民银行决定下调抵押补充贷款(PSL)利率0.25个百分点,一年期利率从1.75%降至1.5%,并将水网、新型电网、算力网等"六张网"建设纳入PSL支持领域。同时,科技创新和技术改造再贷款额度增加2000亿元至1.4万亿元,支持比例从60%提高至100%;支农支小再贷款额度增加5000亿元至4.85万亿元,其中民营企业再贷款额度增至1.3万亿元。

  2. 中国人民银行 · 新闻发布82

    财政部、中国人民银行、金融监管总局就实施居民购房贷款贴息政策答记者问

    9月29日,财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕95号),三部门有关负责人就政策答记者问。政策聚焦首套刚需,要求使用新发放商业性个人住房贷款购买首套住房,建筑面积不超过120平方米、房价不超过150万元,贴息1个百分点、期限最长5年,可贴息贷款规模最多100万元。

    法律人关切:三部门以答记者问形式说明购房贷款贴息政策的适用条件、贴息标准与经办流程,可据此判断刚需家庭能否享受及如何办理。

  3. 最高人民检察院 · 要闻78

    最高检与国家外汇管理局联合印发《外汇领域行刑反向衔接工作指引》

    最高人民检察院与国家外汇管理局联合印发《外汇领域行刑反向衔接工作指引》,自印发之日起施行,共18条。指引明确检察机关向外汇管理部门移送案件原则上应符合外汇管理部门有管辖权、被不起诉人主体适格、有证据证明存在外汇违法行为、依法应给予行政处罚、未超过行政处罚时效、未因同一违法行为受过外汇行政处罚等条件,并规范了管辖争议处理、证据移送与转化、案件处理与反馈及长效协作机制。

    法律人关切:指引明确了不起诉后移送外汇管理部门的六项条件与证据转化规则,办理外汇刑事案件的从业者可据此把握衔接流程。

  4. 商务部 政策发布62

    金融监管总局、商务部发文加强商务和保险协同做好内贸险工作

    国家金融监督管理总局、商务部联合发布金发〔2026〕17号通知,加强商务和保险协同做好内贸险工作。通知提出支持北京、江苏、福建、广东及宁波、深圳、湖南、四川等省市加大实践探索,鼓励保险机构共享内外贸优质企业名录、推行产业链上下游链式承保,并探索以共保方式支持芯片、算力、新能源汽车等新兴产业大额授信需求。

    法律人关切:内贸险承保准入、核保核赔规则与信用数据共享要求趋严,保险机构及内外贸企业需关注承保条件与骗保风险边界。

    实务启示:保险机构可对照通知完善核保核赔规则与风控标准;内外贸企业可关注地方保费支持政策及共保体申报渠道。

  5. 中国人民银行 · 新闻发布89

    财政部、中国人民银行、金融监管总局发布实施居民购房贷款贴息政策的通知

    财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知,自2026年10月1日起在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策,实施期限暂定1年。符合条件的首套住房商业性个人住房贷款,按贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息,单户贴息贷款规模上限为100万元,贴息资金由中央财政和地方财政按90%、10%分担。经办银行按月收息时自动扣除贴息金额,实现免申即享,违规套取骗取贴息的将被收回资金。

    法律人关切:购房贷款贴息政策明确了支持对象、贴息标准与央地分担比例,购房家庭和经办银行可据此判断是否符合条件。

9月28日周一
  1. 金杜律师事务所 · 最新文章50

    API模式能否继续适用于金融产品网络营销业务

    金杜律师事务所结合《金融产品网络营销管理办法》第五条,分析API模式在金融产品网络营销中的适用空间。文章认为,只要页面由金融机构独立运营并享有完整数据权限,符合《办法》第三条自营平台要件,API模式仍可适用,但需通过协议明确页面权属、数据透传及运营责任,并避免API层层嵌套跳转。

  2. 中国人民银行 · 新闻发布62

    中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》

    中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》,从提升金融机构专业能力、加大生产性和生活性服务业金融支持、做强做优金融服务业等方面提出19项举措。

    法律人关切:八部门联合发文细化金融支持服务业的19项举措,涉及信贷、供应链金融与跨境支付的服务业机构可据此对照政策方向。

  3. 税务总局 政策法规86

    国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》

    国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》,自2026年11月1日起施行,各区域税务行政处罚裁量基准与之不一致的按本公告执行。公告要求税务机关在处罚决定书中载明裁量基准适用情况,不得单独引用裁量基准作为处罚依据,并明确轻微不罚、从轻减轻及集体审议等适用规则。施行前发生违法行为尚未作出处罚决定的,适用行为发生时规定,但按本公告执行有利于纳税人缴费人的除外。

    法律人关切:全国统一裁量基准施行后,各地税务机关处罚口径趋于一致,纳税人缴费人可据此预判处罚幅度,并注意裁量基准不得单独作为处罚依据。

    实务启示:企业可对照裁量基准与轻微不罚清单评估自身涉税风险,在处罚程序中依法主张陈述申辩、听证等权利。

  4. 中国证监会 · 证监会要闻62

    湖北证监局原党委书记、局长王广幼被开除党籍并移送检察机关

    中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与湖北省监委对湖北证监局原党委书记、局长王广幼严重违纪违法问题完成纪律审查和监察调查,经中国证监会党委研究决定给予其开除党籍处分,调整其享受的待遇并收缴违纪违法所得。

    法律人关切:证监系统厅局级干部因违规插手稽查执法、利用上市监管职权受贿被双开并移送司法,呈现证券监管权力寻租的典型链条。

9月24日周四
  1. 汉坤律师事务所 · 观点60

    行政推定不等于刑事认定:行刑衔接下内幕交易案件的证明标准差异

    汉坤律师团队代理的Y某涉嫌内幕交易案,经两次退回补充侦查后,XX市XX检察院认为其构成犯罪事实不清、证据不足,于2026年8月28日作出不起诉决定。Y某曾任公募基金经理,2014年敏感期内与知情人通联并单向集中买入案涉股票,2024年7月26日被中国证监会作出行政处罚后线索移送公安立案侦查。

    法律人关切:以代理的存疑不起诉案为样本,梳理内幕交易行刑衔接中行政推定与刑事证明标准的差异及辩护切入点。

  2. 最高人民检察院 · 要闻22

    最高检副检察长葛晓燕在上海调研:凝聚执法司法合力 携手推动金融高质量发展

    最高人民检察院副检察长葛晓燕9月23日在上海调研,就一起合同诈骗案开展出庭支持公诉评议,并走访中国证券监督管理委员会上海监管局,调研上海市检察院与上海证券期货执法司法协作配合办公室实质化运行情况。她强调要深化执法司法协作,健全行刑双向衔接机制,依法从严惩治财务造假、内幕交易、操纵市场等犯罪活动,保护投资者合法权益。

  3. 中国人民银行 · 新闻发布20

    中国人民银行货币政策委员会召开2026年第三季度例会

    中国人民银行货币政策委员会2026年第三季度(总第114次)例会于9月19日召开,会议由行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持。会议提出继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期调节力度,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行,并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。会议还要求引导大型银行发挥服务实体经济主力军作用,推动中小银行聚焦主责主业。

9月22日周二
  1. 汉坤律师事务所 · 观点62

    汉坤解读个人贷款综合融资成本明示自律规范:IRR口径与机构应对

    中国互联网金融协会等行业协会发布《个人贷款业务明示综合融资成本自律规范》,对个人贷款息费的年化计算、集中展示和签约确认作出细化,自发布之日起施行。该文件属自律文件,不具行政监管规则的直接强制执行力,但设有会员自律检查及向金融管理部门报告的机制。

    法律人关切:梳理自律规范与3号公告、金规〔2026〕2号的衔接关系,并指出附件示例采用名义IRR口径带来的操作空间。

  2. 植德律师事务所·植德研究71

    “大转运骗局”报告下的中国出海企业新风险与合规应对

    2026年8月美国白宫发布《大转运骗局》报告,将中国企业经东南亚组装、墨西哥USMCA套利、迪拜换单等规避301关税路径定性为转运骗局,并披露以异常检测、关联分析和产能验证为核心的“AI侦探边境”执法架构。

    法律人关切:美国以AI执法架构穿透第三国组装与中资股权,出海企业原产地申报、关联披露和进口商资质均面临追溯征税与刑事风险。

    实务启示:出海企业可对照实质性改变标准重构海外产能,留存BOM、产能与股权档案,并评估美国进口商资质与合同责任分担。

9月21日周一
  1. 中国人民银行 · 新闻发布22

    中国人民银行召开外资金融机构座谈会,潘功胜出席并讲话

    9月21日,中国人民银行召开外资金融机构座谈会,行长潘功胜出席并讲话,副行长宣昌能主持,国家外汇管理局副局长徐志斌、李斌出席。潘功胜表示将实施好适度宽松的货币政策,继续推动金融高水平开放,稳步扩大金融市场双向开放,优化跨境支付服务,便利人民币国际使用。美国银行、摩根大通银行、汇丰银行等15家外资金融机构负责人参会并发言。

9月18日周五
  1. 中国人民银行 · 新闻发布30

    中国人民银行与老挝人民民主共和国银行启动中老跨境数字支付互联互通

    2026年9月18日,中国人民银行与老挝人民民主共和国银行在广西南宁联合举办中老跨境数字支付互联互通启动会,中国人民银行副行长陆磊、老挝人民民主共和国银行副行长苏里萨克·萨姆努翁出席并致辞。该互联互通是落实两国央行行长2026年6月签署的《关于加强金融创新、数字支付和法定数字货币合作的谅解备忘录》框架下达成的阶段性成果。两国央行相关部门负责人及商业银行、参与企业有关负责人参加会议。

  2. 中国证监会 · 证监会要闻62

    中国证监会拟对17起案件线索的“吹哨人”给予奖励

    中国证监会拟依据《证券法》等规定,对提供17起案件线索的“吹哨人”依法给予奖励,涉及信息披露违法违规、内幕交易、私募违规、非法经营证券业务及审计机构未勤勉尽责等案件。

    法律人关切:证监会拟对17起案件线索的吹哨人给予奖励并开放申领登记,呈现证券违法举报奖励的落地流程与材料要求。

9月16日周三
  1. 中国证监会 · 证监会要闻58

    河南证监局原党委书记、局长牛雪峰接受纪律审查和监察调查

    河南证监局原党委书记、局长牛雪峰涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和河南省漯河市监委监察调查。消息由中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、河南省纪委监委发布。

9月15日周二
  1. 新华网 · 法治60

    检察机关依法对中国人民保险集团原副总裁于泽涉嫌受贿案提起公诉

    中国人民保险集团股份有限公司原党委委员、副总裁于泽涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结移送检察机关审查起诉。经最高人民检察院交办,北京市人民检察院依法作出逮捕决定,近日北京市人民检察院第二分院已向北京市第二中级人民法院提起公诉。起诉指控其利用在太平保险、中国人民保险集团等多家单位任职便利为他人谋取利益,非法收受财物数额特别巨大。

9月14日周一
  1. 新华网 · 法治78

    国家医保局通报河北医科大学第二医院工作人员收受商业贿赂

    国家医保局9月13日通报,河北医科大学第二医院工作人员先后收受商业贿赂46次,单次最大涉案金额1658万元,持续时间最长达11年,累计涉案金额1.84亿元。超过30家医药企业长期行贿,其中11家企业涉及单位行贿罪,涉案医药产品以人工晶体、药物洗脱支架系统等约30种医用耗材为主。国家医保局已将案源信息通报河北省医保局,作为价格招采信用评价和飞检线索。

    法律人关切:国家医保局通报医院工作人员收受商业贿赂的查处情况,呈现医药购销领域带金销售的规模与监管处置路径。

  2. 工业和信息化部78

    国新办举行吹风会介绍《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》

    国务院办公厅近日印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,提出健全行业账款支付规则、加强大型企业支付行为监管、规范非现金支付工具、强化资金传导与融资支持4方面10条措施。电子凭证最长付款期限压减至6个月,并引导龙头企业践行60日付现承诺。工信部、人民银行、国资委、市场监管总局、证监会有关负责人在国新办吹风会上介绍了落实安排。

    法律人关切:《通知》要求分行业明确合理账期、压减电子凭证付款期限至6个月,并强化大型企业支付行为监管与信息披露,大型企业及供应链核心企业的付款安排与合规义务将随之收紧。

    实务启示:大型企业可对照《通知》梳理现有账期、验收与结算流程,评估电子凭证使用及现金支付比例;中小企业可通过全国违约拖欠投诉平台等渠道反映拖欠问题。

  3. 植德律师事务所·植德研究78

    植德解读《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》下篇:续建融资与清偿顺位

    植德律师事务所发布对《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》(法〔2026〕137号)第六至第八部分的解读,聚焦续建及融资、破产财产处置与债权清偿顺序、监督问责。

    法律人关切:《纪要》明确续建融资可在协商一致下优先于受理前的工程价款债权与抵押债权,并确立消费购房人已付款居首位的清偿顺位,直接影响房企破产中各方的回收预期与融资决策。

    实务启示:管理人可提前介入债权审查标准制定并落实续建方案报批;债权人应核对自身债权在九级顺位中的位置,重整投资人可关注续建增值优先与整体出售规则。

9月11日周五
  1. 中国证监会 · 证监会要闻78

    中国证监会发布《期货公司监督管理办法》及配套实施公告

    中国证监会发布修订后的《期货公司监督管理办法》(第235号令)及《关于实施〈期货公司监督管理办法〉有关事项的公告》(第11号公告)。修订将期货公司业务分为基础类业务(境内期货经纪、期货交易咨询)和交易类业务(期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易),并完善设立变更、业务准入、股东与实际控制人监管、公司治理与内控、子公司和分支机构备案管理及监管执法与法律责任条款。

    法律人关切:修订后的办法重构期货公司业务分类与准入规则,并同步明确过渡安排,涉及期货公司及子公司的机构可据此对照调整。

  2. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会严肃查处*ST卓然严重财务造假案件

    中国证监会对上市公司上海卓然工程技术股份有限公司(*ST卓然)涉嫌定期报告等财务数据虚假记载作出行政处罚事先告知,拟对上市公司罚款1250万元,对6名责任人合计罚款3580万元,对实际控制人采取10年证券市场禁入。

    法律人关切:证监会拟对*ST卓然财务造假开出罚单并启动退市程序,同时立案调查涉案会计师事务所,呈现财务造假的全链条追责路径。

9月10日周四
  1. 中国证监会 · 证监会要闻60

    国新办发布会介绍《金融强国建设“十五五”规划》,央行、金融监管总局、证监会、外汇局披露重点任务

    国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻“十五五”规划情况。

    法律人关切:《金融强国建设“十五五”规划》正式出台,四部门同场介绍重点任务,可了解未来五年金融监管与资本市场改革方向。

  2. 汉坤律师事务所 · 观点78

    汉坤解读私募基金募集新规征求意见稿要点

    汉坤律师事务所发文解读中国证监会《私募投资基金募集监督管理办法(征求意见稿)》,该稿共七章四十五条,拟将募集行为监管由基金业协会自律规则上升为部门规章。

    法律人关切:以现行规则与两份征求意见稿逐项对照,呈现募集环节监管层级提升的具体落点与待明确之处。

  3. 中国政府网 · 最新政策88

    国务院办公厅发文治理中小企业回款难,引导大型企业60日内现金付款

    国务院办公厅发布国办发〔2026〕24号通知,要求分行业明确账期起算节点、支付方式、验收标准及最长付款期限等付款四项关键要素,引导大型企业将对中小企业最长付款期限限制在60日内,并推动龙头企业践行60日付现承诺。

    法律人关切:通知将大型企业对中小企业最长付款期限引导至60日并压减电子凭证期限,涉及账款支付与供应链融资安排的企业可据此调整。

  4. 汉坤律师事务所 · 观点40

    拿到香港身份,可以不在内地报税了吗?——183天、加比规则、CRS与两地报税中的实务问题

    取得香港永居或香港身份并不当然排除内地税务居民身份:一则案例中,王先生在内地未满183天、在港未满180天,仍因户籍、家庭、任职及企业权益被认定为内地有住所个人,经《安排》加比规则归属于内地,须就未申报的香港工资和投资收益补缴税款及滞纳金。文章据此梳理香港税务居民判定标准、内地"有住所—183天—六年规则"路径、双重居民的加比规则与税收抵免,以及CRS自我证明的申报实务。

9月9日周三
  1. 新华网 · 法治71

    金融监管总局、民政部、司法部联合发文推广浙江、青岛已故人士金融账户查询试点经验

    2026年8月21日,国家金融监督管理总局办公厅、民政部办公厅、司法部办公厅联合发布《关于推广浙江省、青岛市已故人士金融账户查询服务试点经验的通知》,在全国推广两地已故人士金融账户查询服务试点经验。浙江已有143家银行保险机构接入系统,2025年7月以来累计查询6.6万人次、涉及金额9.47亿元;青岛平台联入27家银行数据,累计受理查询915笔。

    法律人关切:三部门联合推广浙江、青岛已故人士金融账户查询试点,呈现跨部门数据协同与公证核验的具体做法。

9月4日周五
  1. 中国证监会 · 证监会要闻67

    中国证监会就《私募投资基金募集监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

    中国证监会就《私募投资基金募集监督管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,反馈意见将用于修改完善后按程序发布实施。征求意见稿共七章四十五条,内容包括明确卖者尽责、买者自负原则与募集方式,完善合格投资者资产规模、收入水平和投资经历等认定标准并强化穿透监管,压实管理人及销售机构的适当性管理与风险揭示义务,完善募集结算专用账户和资金监督机构等资金安全机制,并明确监督管理和法律责任。

    法律人关切:证监会就私募基金募集监管办法征求意见,合格投资者认定与募集资金安全机制是主要变化方向。

9月3日周四
  1. 12309 中国检察网 · 重要案件信息22

    郧西县人民检察院依法对吴丽萍涉嫌组织、领导传销活动案提起公诉

    郧西县人民检察院已依法以涉嫌组织、领导传销活动罪对吴丽萍提起公诉,案件正在进一步办理中。检察机关指控其组织、领导以投资返利为名、要求参加者以投资或购买虚拟货币获得加入资格并按层级以发展人员数量计酬返利的传销活动,情节严重。审查起诉阶段已依法告知吴丽萍诉讼权利、讯问被告人并听取辩护人意见。

9月1日周二
  1. 税务总局 政策法规80

    财政部、税务总局发布外籍个人股息红利个人所得税政策公告

    财政部、税务总局发布公告,明确外籍个人从外商投资企业取得的股息红利按“利息、股息、红利所得”缴纳个人所得税,适用20%税率。外商投资企业支付时应代扣代缴,并于支付所得次月15日内申报;未扣缴的,外籍个人应在取得所得次年6月30日前缴税。公告自2026年9月1日起执行,同时废止财税字〔1994〕20号第二条第(八)项。

    法律人关切:外籍个人从外商投资企业取得股息红利统一按20%税率缴税,扣缴义务与自行申报期限明确,涉及外商投资企业分配安排和跨境个人税务处理。

    实务启示:外商投资企业向外籍个人支付股息红利时应履行代扣代缴义务,并在支付所得次月15日内申报;未扣缴的,外籍个人需在次年6月30日前自行缴税。

8月28日周五
  1. 税务总局 政策法规82

    财政部、税务总局、中国证监会发布规范转让上市公司限售股个人所得税政策公告

    财政部、税务总局、中国证监会发布公告规范转让上市公司限售股个人所得税政策,个人转让限售股按财产转让所得适用20%税率。公告自公布之日起实施,此前规定不一致的按本公告执行。未按规定申报成本原值的,证券机构按转让收入全额预扣预缴;已办理初始登记且未申报的,可按转让收入15%核定成本原值及合理税费。纳税人应在转让次年6月30日前办理清算申报,多退少补。

    法律人关切:限售股转让个税预扣与清算规则被明确,未申报成本原值的按转让收入全额或15%核定预扣,纳税人需在次年6月30日前清算申报、多退少补。

    实务启示:持有上市公司限售股或北交所原始股的个人,可留存成本原值凭证并在转让次年6月30日前办理清算申报,避免多缴税款。

  2. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,从支持房地产开发企业合理融资、优化证券发行人监管、防范化解涉资本市场风险三方面提出十二条举措。

    法律人关切:证监会从再融资、并购重组、债券与REITs等渠道明确房地产融资安排,并同步收紧发行准入与募集资金监管。

  3. 中国证监会 · 证监会要闻82

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》

    中国证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,共四部分十二条,涵盖总体要求、支持合理融资、优化监管和防范化解风险。

    法律人关切:证监会以四部分十二条意见重构房地产融资监管框架,房地产开发企业与债券、REITs从业者可据此了解融资渠道与监管口径的变化。

8月27日周四
  1. 税务总局 政策法规82

    财政部、税务总局发布公告明确非应税交易等增值税事项,自2026年9月1日起施行

    财政部、税务总局发布2026年第25号公告,依据《增值税法》及其实施条例明确非应税交易等增值税事项,自2026年9月1日起施行。

    法律人关切:公告以列举方式划定不得抵扣非应税交易的范围,直接影响纳税人进项税额抵扣口径与增值税申报处理,涉及保险赔付、捐赠、违约金、股权转让等常见业务。

    实务启示:企业可对照公告逐项梳理进项抵扣与优惠放弃流程,注意放弃优惠须书面声明并报主管税务机关备案,折扣额需在同一张发票金额栏注明。

8月26日周三