新泽西成今年第三个立法规制数据驱动定价的州,三州规则各异
新泽西州长于7月23日签署《公平价格保护法》(A4085/4523),禁止在食品零售中使用“监控定价”,将于2027年8月1日生效,并对电子货架标签新用途设一年暂停期。此前马里兰《反掠夺性定价法》(HB 895)于4月出台、10月1日生效,康涅狄格SB 4相关条款2027年2月1日生效。三法在适用范围、义务与执法机制上差异明显,新泽西是首个含私人诉讼权与三倍赔偿的数据驱动定价法。
新泽西州长于7月23日签署《公平价格保护法》(A4085/4523),禁止在食品零售中使用“监控定价”,将于2027年8月1日生效,并对电子货架标签新用途设一年暂停期。此前马里兰《反掠夺性定价法》(HB 895)于4月出台、10月1日生效,康涅狄格SB 4相关条款2027年2月1日生效。三法在适用范围、义务与执法机制上差异明显,新泽西是首个含私人诉讼权与三倍赔偿的数据驱动定价法。
荷兰警方2015年启用的Crime Anticipation System(CAS)预测性警务系统于2025年底停用,内部Kraai报告显示阿姆斯特丹50起事件中仅1起被算法正确预测,比八年前警方研究人员的说法低11.5%。警方承认停用原因是无法证明该系统使入室盗窃减少。
欧盟委员会称,自2026年8月2日起,其AI Office与成员国主管机构开始执行《人工智能法案》,新的透明度规则同步生效。聊天机器人等交互系统须告知用户正在与AI交互,深度伪造须标注,AI生成或修改内容须带有机器可读标记。
全国数据标准化技术委员会秘书处声明,从未也绝不会以"标准挂名""参编署名""标准立项"等名义向企事业单位、社会组织或个人收取不正当费用,标准牵头单位在研制阶段亦不得向参编单位违规收费。近期有部分单位或个人冒用全国数标委名义收取"数据国家标准编制费""标准挂名费""标准参编费",该委将视情况向国家市场监管总局、公安等执法部门举报。
AlgorithmWatch 发布针对政府、政党和公共机构中生成式 AI 聊天机器人辅助决策的使用指南,提出三项原则:将每次聊天机器人输出视为反映你未做选择的初稿、必须展示你如何质疑或接受其选择、组织须将 AI 能力提升作为记录与反思的协作实践。指南指出,现有“human in the loop”建议通常只要求核查事实与明显偏见,未关注输出中材料的取舍与呈现方式如何塑造或收窄使用者视角。
7月1日起,广东公安机关启动“雷霆护航”严打整治专项行动,首月全省刑事破案数同比上升33%,刑事治安警情同比下降21.7%。行动连续发起“鹰击10号”“铲诈29号”“铲诈30号”等集群战役,抓获嫌疑人3432名,侦办网络谣言案件3508起、处罚3974人。
巴西通过综合性立法,赋予家长对子女社交媒体使用的控制权,其儿童隐私保护力度超过美国加州现行法规。加州虽已出台《2018年加州消费者隐私法案》《2022年加州适龄设计规范法案》及2024年《保护儿童免受社交媒体成瘾法案》等,但仍落后于巴西等国的监管框架。专家指出,美国面临第一修正案挑战及科技行业抵制等独特障碍。
欧盟委员会发布指引,帮助特定AI系统的提供者与部署者履行AI法案透明度义务,相关义务自2026年8月2日起适用。指引要求提供者设计系统告知用户正在与AI交互,并添加机器可读标记以便识别AI生成或篡改内容;部署者须披露深度伪造、涉及公共利益且未经审核的AI生成内容以及情绪识别或生物特征分类系统。
美国联邦公报就 ERISA 下团体健康计划的电子披露规则公开征求意见,拟扩大团体健康计划的电子披露适用范围。该提案与 2026 年 2 月 25 日针对 2022 年 SECURE 2.0 法案第 338 条的养老金计划纸质披露提案并行,后者要求特定情形下以纸质形式提供养老金福利说明。
2026年亚太经合组织(APEC)数字和人工智能部长会议在成都闭幕并达成《成都声明》,即《2026年APEC数字和人工智能部长声明》。会议围绕数智赋能、数字连接、数字包容等3项议题讨论,首次将“开源”提升至APEC部长级合作层面,并配套举办数智赋能高级别对话等活动。
国家数据局数字经济司2026年7月22日发布公告,向社会公开征集8项课题研究承担单位,涵盖国民基础福利数字账户、城市全域数字化转型、数据要素赋能“六张网”、数智赋能“医康养”等方向。
AlgorithmWatch 援引 bff 定义指出,数字性暴力是借助技术手段实施的性别暴力,包括未经同意制作和传播的性化深度伪造、IBSA、性勒索、网络诱骗和带有性化色彩的跟踪与人肉搜索。
国务院办公厅转发生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部《群众身边水体保护治理行动方案》,国办函〔2026〕65号,要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻落实。
国家数据局局长刘烈宏7月4日出席2026中国数字经济发展和治理学术年会并作报告,会议由全球数字经济大会国际顾问委员会联席主席江小涓主持。会前刘烈宏与清华大学校长李路明就数据要素学科建设、人才培养及一体化算力网建设等交流。刘烈宏在会上分享了推进数据要素市场化配置改革"531"工作体系的实践成效,并提出健全数据产权制度等学术界研究重点。
欧盟委员会公布一项应对先进AI网络安全风险与机遇的计划,将联合成员国、产业界和欧盟机构,协助建设欧盟评估能力以支持AI Office,并与ENISA合作制定先进模型结构化访问蓝图。专家同时呼吁对具有系统性风险的通用人工智能规则进行有力执法。
国务院印发《国民健康“十五五”规划》(国发〔2026〕23号),提出到2030年人均预期寿命达到80岁、15岁以上人群吸烟率降低到20%等目标。规划部署优化全人群全周期健康服务、筑牢卫生健康安全屏障、完善整合型医疗卫生服务体系等任务,并推进全民健康数智化建设,包括建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台、推进医疗医保医药数据共享、支持重点地区建设医药行业高质量数据集与可信数据空间。
法律人关切:规划提出建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台并推进医疗数据共享,涉及医疗信息化与数据合规的机构可据此了解政策方向。
Kaiser Permanente的呼叫中心护士向The Markup反映,通话超过15分钟即遭管理层批评或约谈,通话时长计入月度绩效评分,公司还用软件预测其工作效率、用AI评估共情与语气。加州护士协会本月开始与Kaiser谈判新合同,涉及2.5万名护士,AI预计成为议题;Kaiser否认使用"平均处理时长"考核绩效,称AI部署有人工监督。
人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局联合印发人社部发〔2026〕40号实施意见,提出到2026年打造20个左右基于人社行业大模型的应用场景,到2027年探索50个左右高价值应用场景。
法律人关切:人社领域人工智能应用进入有明确时间表和场景清单的推进阶段,涉及就业、社保、劳动关系等业务的机构需关注数据分类分级与个人信息保护要求。
实务启示:人社部门、人力资源服务机构及用人单位可对照全景图梳理自身业务场景,提前评估数据合规与模型应用的安全边界。
国家数据局有关负责同志就公开发布的《数据产权登记工作指引(试行)》答记者问,介绍该《指引》共6章42条,明确登记机构、登记对象、登记流程与凭证效力。登记凭证可作为数据权属和内容的可信证明,用于数据流通交易、数据资产入表、融资担保、作价入股及司法实践等场景,并推动全国互认。文件还设立5类登记类型、5项不予登记负面清单,明确政务数据不予产权登记,登记机构一般应在受理后十个工作日内办结。
法律人关切:数据产权登记凭证被定位为权属与合规的可信证明,涉及数据交易、资产入表、融资担保的企业可据此降低重复合规证明成本,但登记机构对凭证准确性承担法律责任。
实务启示:企业可对照《指引》判断自身数据是否属于不予登记情形,涉及公共数据资源的应先区分政务数据与授权运营产品,再决定是否申请产权登记。
国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引(试行)》(国数综政策〔2026〕35号),要求各地数据管理部门结合实际参照落实。该指引旨在落实数据产权制度,推动构建全国统一的数据产权登记制度,促进数据安全合规高效流通使用。通知面向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门。
法律人关切:数据产权登记工作指引试行印发,为数据确权与流通提供操作依据,涉及数据交易、数据资产入表的企业需关注登记流程与合规要求。
实务启示:开展数据交易或数据资产化的企业可对照指引梳理数据产权登记需求,提前准备权属证明材料与登记申请流程。
国家数据局综合司印发《数据产权登记工作指引(试行)》(国数综政策〔2026〕35号),要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门结合实际参照落实。该指引旨在落实数据产权制度,推动构建全国统一的数据产权登记制度,促进数据安全合规高效流通使用。
法律人关切:数据产权登记工作指引试行,为数据确权与流通提供操作依据,涉及数据交易、授权运营的企业需关注登记要求对权属安排的影响。
实务启示:开展数据交易或数据资产入表的企业,可对照指引梳理数据产权登记流程,明确登记主体与材料要求,降低权属争议风险。
国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》(国发〔2026〕20号),要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。规划提出到2030年生态环境质量全面改善、碳达峰目标如期实现,到2035年全国细颗粒物(PM2.5)浓度下降到25微克/立方米以下,全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%。
加州隐私保护局自今年年初起允许州居民注册"删除请求与退出平台"(DROP),一键向数百家数据经纪商发送删除数据并停止追踪的请求,经纪商须自8月起开始处理。CalMatters 与 The Markup 邀请加州居民按步骤行使权利并反馈结果,以追踪 DROP 的实际执行与合规情况。
欧洲议会以423票赞成、57票反对、174票弃权通过数字综合法案对欧盟AI法案的修订。高风险AI系统义务推迟至2027年12月2日(独立系统)和2028年8月2日(作为安全组件的嵌入式系统)适用,2026年8月2日前投放市场的系统其AI生成内容水印义务推迟至2026年12月2日。
住房城乡建设部与国家数据局联合发布建办〔2026〕32号通知,全面建立房屋建筑统一代码制度,赋予房屋建筑唯一身份标识。到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖,到2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集。通知要求新建房屋在取得施工许可证前完成赋码落图,住宅建筑应赋码到套(户),并推进工程建设、房屋管理、城市服务等场景的一码贯通应用。
法律人关切:房屋建筑统一代码成为贯穿设计、施工、交易、运维的唯一标识,涉及房屋交易、租赁、公积金贷款等业务的机构需按统一标准归集和校核数据。
实务启示:房地产开发、物业、住房租赁及金融机构可对照通知梳理现有系统,将统一代码设为数据库唯一标识,并关注2027年底新建房屋赋码全覆盖的时限要求。
欧盟委员会以"简化"为名重启《人工智能法案》,最终协议将高风险 AI 系统的义务推迟至 2027 年 12 月 2 日,通过附件 I 覆盖的系统更推迟至 2028 年 8 月 2 日。协议还削弱了公共透明度,要求提供者上传至公共数据库的信息减少,并将机械法规从附件 I 的 A 节移至 B 节,使嵌入机械的 AI 系统转向行业机械规则而非《人工智能法案》的横向高风险框架。
住房城乡建设部、国家数据局联合印发建办〔2026〕32号通知,全面建立房屋建筑统一代码制度,赋予房屋建筑唯一身份标识。到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖,基本实现全生命周期一码贯通;到2030年底前全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集。通知要求新建项目在取得施工许可证前赋码落图,住宅建筑赋码到套(户),并推动统一代码在交易、租赁、公积金贷款、城市治理等场景应用。
法律人关切:房屋建筑统一代码成为房屋唯一身份标识,涉及房地产开发、交易、租赁、物业及公积金贷款等环节的企业需按新标准归集和关联房屋信息,数据报送与用码要求随之明确。
实务启示:从事房地产开发、预售、租赁和物业管理的企业可对照通知梳理现有楼盘表与套户信息,在施工许可、竣工验收、网签备案等环节落实赋码与数据更新要求。
凯撒医疗(Kaiser Permanente)自 2024 年起推行 AI 记录工具 Abridge,用于在包括心理治疗在内的就诊中生成临床笔记,多名心理治疗师反映患者同意流程未说明录音如何存储、保存多久及谁能访问。凯撒回应称录音保存不超过 14 天、数据处理符合 HIPAA 要求,且未经患者知情同意不得录音。
欧盟委员会依据《人工智能法案》第68条设立科学专家组,任命60名独立AI专家为AI Office及各国主管机构提供通用人工智能模型风险与评估建议,任期两年可续。委员会同时设立咨询论坛,并发布AI生成内容标识行为准则;爱尔兰公布了其轮值主席国优先事项。
国家数据局国际数据治理合作司组织开展《中国—上合组织国家数字经济合作典型案例集(2026)》征集,面向国内外征集合作案例、产业合作对接需求及国际项目合作计划,截止日期为2026年7月17日。入选案例将纳入中国—上海合作组织数字经济合作成果库并面向各国政府部门、驻华使馆、国际组织及企事业单位宣传推广,成效突出者优先受邀参与2026年上合组织数字经济论坛相关活动。
国家数据局印发国数科基〔2026〕25号通知,发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》,部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六个专项行动。方案提出到2028年底建成一批覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集,并探索人工智能训练阶段数据使用规则、数据授权使用与收益分配机制,推动数据集商业化、资产化及词元交易等模式。
法律人关切:方案要求2028年底前建成一批经应用验证的行业高质量数据集,并探索人工智能训练阶段数据使用规则与数据授权、收益分配机制,涉及数据供给、标注、交易的企业合规与商业模式安排将受影响。
实务启示:从事数据采集、标注、流通或模型训练的企业可对照方案梳理自身数据集建设与授权链条,关注标准研制、测评互认及数据资产化试点的参与机会。
欧盟委员会就《人工智能法案》下高风险AI系统分类指南草案启动定向征求意见,截止2026年6月23日,征集对象包括AI提供者与开发者、使用AI系统的组织、公共机构、研究人员、民间组织、监管机构及公众。
AlgorithmWatch 与 Ketan Joshi 及公民社会伙伴发布的报告首次审查 AI 气候声明,发现多数所谓气候益处指向环境影响远低于消费级生成式 AI 的"传统"AI,与生成式 AI 能耗的急剧扩张无关且被其淹没。
5月18日至20日,国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行赴广东省广州市,围绕行业高质量数据集、数据基础设施建设开展调研,先后走访广州互联网法院、琶洲模方、广州国家实验室、树根科技、广汽集团、南航集团等单位。刘烈宏强调,要坚持"人工智能+"到哪里,高质量数据集就建设到哪里,不断提升高质量数据集供给能力。国家数据局党组成员、副局长夏冰及有关司主要负责同志等参加调研。
美国卫生与公众服务部民权办公室主任 Paula Stannard 今年在眼科就诊时被要求签署一份她并未收到的隐私告知确认书。记者走访爱荷华、新泽西、纽约等7个州的十余家医疗系统后发现,电子系统以"暗黑模式"设计使患者无法当场选择退出数据共享,即使隐私表格明确写明可以拒绝。患者若坚持查看或拒绝签署,往往担心被医疗机构视为"麻烦病人"而影响就医。
The Markup 与 CalMatters 调查发现,35 家加州注册数据经纪商曾在删除请求页面设置 "no-index" 代码使其无法被搜索引擎收录;截至 2026 年 5 月,仍隐藏删除页面的仅剩 8 家。
欧洲议会与欧盟理事会就 AI 领域 Digital Omnibus 达成政治协议,高风险 AI 系统规则将自 2027 年 12 月 2 日起适用,嵌入电梯、玩具等产品的系统规则自 2028 年 8 月 2 日起适用。
5月14日,广东省委全面依法治省工作会议在广州召开,省委书记黄坤明出席并讲话,总结过去五年法治广东建设成效并部署当前和今后一个时期全面依法治省工作。会议强调以厉行法治赋能粤港澳大湾区建设、保障高质量发展,并以承办APEC会议为契机提升涉外法治建设水平。省长孟凡利主持会议,省人大常委会主任黄楚平出席,广州、深圳和省委宣传部、省司法厅作交流发言。
AlgorithmWatch 呼吁在欧盟《人工智能法案》修订(AI Omnibus)中禁止可用于生成未经同意的性化深度伪造的 AI 系统,并明确同意定义与责任归属。
webXray 研究人员从加州 IP 访问 7000 多个热门网站后发现,Google、微软、Meta 等公司在用户开启 Global Privacy Control 信号后仍继续追踪,报告称这构成对加州要求的工业级不遵守,若加州隐私保护机构对全部违规网站罚款,金额可能达数十亿美元。